湖南省“十三五”规划前期重大问题研究选题指南.docVIP

附件一： 湖南省“十三五”规划前期 重大问题研究选题指南 一、综合性课题 1、湖南“十三五”经济社会发展战略和发展思路研究。重点研究国际国内环境特别是宏观经济走势对湖南省“十三五”发展的影响，“十三五”时期湖南经济社会发展的阶段性特征及趋势，经济社会发展战略、主要目标、重点任务和对策措施，并对2025年的目标进行展望。 2、湖南“十三五”经济社会发展目标和指标体系研究。重点研究湖南“十三五”时期经济社会发展的主要目标、指标体系和目标值测算，并对2025年的目标进行展望。 3、湖南“十三五”新型城镇化发展研究。重点分析湖南城镇化发展现状、问题和态势，研究促进湖南城镇化健康发展的总体思路、目标体系、战略重点和主要任务，提出“十三五”时期优化布局和形态、推进农村转移人口市民化、提高城市可持续发展能力以及推动城乡一体化发展的措施建议。 4、湖南“十三五”区域发展总体战略与主体功能区战略互动发展研究。重点研究湖南省区域发展总体战略和主体功能区战略的主要区别和内在联系，分析“十三五”时期主体功能区战略下湖南省区域发展的总体思路、发展目标和战略重点，提出统筹推进区域发展总体战略与主体功能区战略的政策措施。 二、专题性课题 5、湖南“十三五”构建开放开发新高地、打造中部崛起增长极研究。重点研究湖南外向型经济发展的现状、问题和特点，分析影响湖南外向型经济发展的主要因素。从区域发展角度，研究提出新形势下湖南发挥作为东部沿海地区和中西部地区过渡带、长江开放经济带和沿海开放经济带结合部的区位优势，深化泛珠区域合作，承接海上丝绸之路、丝绸之路经济带，推进长江经济带建设，构建内陆开放开发新高地、打造中部崛起增长极的总体思路、战略重点、主要任务和政策措施。 6、湖南中长期及“十三五”能源发展研究。重点分析湖南能源供应保障体系的现状、问题，针对能源需求和供给面临的新形势、新变化，提出“十三五”和中长期湖南保障能源供给、优化能源结构的总体思路、重点任务和措施建议。 7、湖南“十三五”加快构建服务业集聚中心研究。重点分析湖南服务业发展的现状、问题和条件，根据区域比较优势，研究提出“十三五”引导服务业集聚、加快服务业发展的总体思路、战略任务、主要目标和政策建议。 8、湖南“十三五”加快产业结构优化升级研究。重点研究湖南产业发展的现状、问题和特点，根据新的形势，从国际国内市场大视角，研究提出“十三五”时期湖南产业结构转型升级的总体思路、发展重点、主要目标和政策建议。 9、湖南“十三五”工业布局调整和转型升级研究。重点分析湖南工业布局的现状和问题，研究“十三五”期间工业布局调整的主要方向和转型升级的总体思路、主要目标和重点任务，提出有关政策建议。 10、新的交通格局对湖南“十三五”经济社会发展影响及对策研究。重点分析湖南综合交通发展的现状和问题，研究新的交通格局特别是高铁时代对湖南经济社会发展的基础支撑和战略引导功能，提出“十三五”进一步发挥交通运输在湖南经济社会发展中的基础性、先导性和服务性作用的总体思路和对策建议。 11、湖南“十三五”应对人口结构变化带来的新问题新挑战研究。重点分析湖南人口发展的现状、问题和特点，预测“十三五”人口发展趋势，针对人口结构变化带来的问题和挑战，提出“十三五”人口与经济社会协调发展的对策建议。 12、湖南“十三五”投资结构优化研究。重点分析湖南省投资结构现状和问题，研究“十三五”期间优化投资产业结构、主体结构、区域结构的总体思路，提出相关政策建议。 13、湖南“十三五”促进非公经济发展研究。重点分析湖南非公经济发展现状和问题，研究制约非公经济发展的主要因素，借鉴省外非公经济发展经验，提出“十三五”促进非公经济发展的政策措施建议。 14、湖南“十三五”互联网经济发展研究。重点分析我国互联网经济发展的特征和趋势，研究湖南互联网经济发展的基础、问题和潜力，提出“十三五”加快互联网经济发展的总体思路、战略重点和政策措施建议。 15、湖南“十三五”物流业发展研究。重点分析湖南物流业发展的现状、问题和条件，研究提出“十三五”物流业发展的总体思路、发展目标、主要任务和措施建议。 16、湖南“十三五”创新社会治理研究。重点分析湖南“十二五”社会治理的现状和问题，针对“十三五”期间，社会治理面临的新形势、新要求，提出创新社会治理的总体思路、重点任务和政策措施建议。 17、长株潭城市群“十三五”基本实现现代化战略研究。重点分析长株潭城市群2020年率先湖南基本实现现代化的基础、条件和挑战，研究提出“十三五”期间基本实现现代化的总体思路、主要目标、战略重点和措施建议。 18、湖南“十三五”县市“三规合一”研究。重点分析县（市）规划体系的现状和问题，研究县（市）经济社会发展规划、土地利用规划、城乡建设规划等“三规合一”工作实施方案、编制指导意见，提出规划合一