第7次公路工程监理招投标.pptVIP

4 公路工程监理招标与投标 学习目的： 1、了解监理招标投标的组织与管理； 2、熟悉监理招标和投标文件的组成内容； 3、掌握监理招投标文件编制注意事项； 4、掌握监理投标文件财务建议书编制内容和方法。 4.1 概述 4.1.1监理的概念 公路建设项目工程监理是由具有公路工程监理资格的监理单位，按国家有关规定受项目法人委托对施工承包合同的执行、工程质量、进度、费用等方面进行监督与管理。 4.1.2监理招投标的特点 1、招标宗旨是对监理单位能力(技术水平和服务质量)的选择 2、报价在选择中居于次要地位 3、邀请投标人较少 监理招标工作一般应在施工招标之前进行。 原因： ☆使其及早熟悉项目 ⅱ ☆.及早熟悉承包人的实力和素质，有利于提高主动性和针对性 ⅲ ☆.若参与施工招标文件的编制，将有利于使施工合同条件与监理合同条件一致 ⅳ ☆.若参与承包人的选择，就能对项目实施的效果承担更大的责任。 4.1.3监理标段的划分 应与施工标段同时考虑，不低于施工标段标准。 4.1.4施工监理招标工作流程 见课本P60 4.2公路工程监理招标 4.2.1监理招标文件内容 招标文件应当包括以下主要内容： （一）投标邀请书格式； （二）投标须知（包括工程概况和必要的工程设计图纸，提交投标文件的起止时间、地点和方式，开标的时间和地点等）； （三）资格审查要求及资格审查文件格式（适用于采用资格后审方式的）； （四）公路工程施工监理合同条款； （五）招标项目适用的标准、规范、规程； （六）对投标监理企业的业务能力、资质等级及交通和办公设施的要求； （七）根据招标对象是总监理机构还是驻地监理机构，提出对投标人投入现场的监理人员、监理设备的最低要求； （八）是否接受联合体投标； （九）各级监理机构的职责分工； （十）投标文件格式，包括商务文件格式、技术建议书格式、财务建议书格式等； （十一）评标标准和办法。评标标准应当考虑投标人的业绩或者处罚记录等诚信因素，评标办法应当注重人员素质和技术方案。 4.2.2招标公告、投标邀请书应当载明下列内容： （一）招标人的名称和地址； （二）招标项目的名称、技术标准、规模、投资情况、工期、实施地点和时间； （三）获取招标文件或者资格预审文件的办法、时间和地点； （四）招标人对投标人或者潜在投标人的资质要求； （五）招标人认为应当公告或者告知的其他事项。 注意事项： 招标人对重要监理岗位人员的数量、资格条件和备选人员的要求，应当符合《公路工程施工监理规范》的规定。 招标人要求投标人提交投标担保的，投标人应当按照要求的金额和形式提交。投标保证金金额一般不得超过五万元人民币。 招标人不得在招标文件中制定限制性条件阻碍或者排斥投标人，不得规定以获得本地区奖项等要求作为评标加分条件或者中标条件。 4.3投标 4.3.1投标文件 由商务文件、技术建议书、财务建议书组成。前两者应当密封于一个信封中，财务建议书密封于另一个信封中。上述两个信封应当再密封于同一信封内，成为一份投标文件。 采用固定标价评分法的项目，投标文件由商务文件、技术建议书组成。二者应当密封于一个信封中，成为一份投标文件。 投标文件及任何说明函件应当经投标人盖章，投标文件内的任何有文字页须经其法定代表人或者其授权的代理人签字。 4.3.2投标的组织和管理 一、购买标书 二、研究标书:对以下关键性环节应特别注意： 1.施工标段的划分及其长度，各段工程量大小和工期、监理服务期限。 2.工程的内容、特点及难度，各单项工程数量及其分布，有无特殊地质路段，构造物有何特点。 3.施工机构的设置和管理措施，业主提供的监理条件，是否提供监理设备、设施。 4.对监理机构设置、监理人员和监理设备、设施配置的要求。 5.有关监理费用的规定及支付条件，对投标保证金的规定 三、参加现场考察 主要了解以下情况： 1、掌握现场情况：施工条件、工作条件，交通、供水、供电和居民情况，以及施工安排，以便评估施工中的难度。 2、了解项目所在地配套情况以便考虑监理机构建点和估算监理现场各种费用。 3、认真做好记录，以便在标前会议提出。 四、参加标前会议 五、编制、报送投标文件，并参加开标会 六、进行标后分析与评估 ★不管是否中标都要进行 4.3.3投标文件的编制 一、技术建议书的编制 包括监理大纲、有关资料和附表 监理大纲包括： 1、工程概况； 2、监理工作范围 3、现场监理机构设置和人员安排 4、自备仪器和设备 5、监理工作程序 6、本工程监理工作的重点与难点分析 7、其他建议。 二、