改革开放三十年若干热点难点问题的回顾与思考.pptVIP

改革开放三十年若干热点难点问题的回顾与思考.ppt

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* 改革开放三十年若干热点 难点问题的回顾与思考 中共上海市委党校 上 海 行 政 学 院 肖昌进教授 主要讲八个问题 一、先富后富与共建共享 二、不平衡发展与统筹兼顾 三、“拉美陷阱”与中国的招商引资 四、高新养廉、以德养廉与德为先、法为主 五、双肩挑与党政分设、相互监督 六、多党制 、两党制与共产党领导的多党合作制 七、科学发展与和谐社会 八、马克思主义“大众化”与“贵族化” 一、先富后富与共建共享 1、提出先富后富的历史背景 A、党的富民政策需要示范者 B、重塑共产党和共产党员的形象 2、富民政策成效显著 贫困人口从2亿多下降到2千多万;综合国力由28位上升到第4位,外贸进出口总额世界第三位,高速公路里程量世界第二位,外汇拥有量世界第一位,人均GDP2600美元 3、富民政策也引发一些负面效应 A、贫富差距拉大,开始出现两极分化 2007年上市公司高管年收入排行榜 中国平安 董事长马明哲 年 深发展 董事长法兰克纽曼 年 民生银行 董事长董文标 年 中国银行 信贷风险总监詹伟坚 年薪9866000元 招商银行 总经理马蔚华 年薪9631000元…… 2007年中国基尼系数0.48,民营企业家固定资产算进来0.51——0.52。 B、党内出现了一个富裕群体 资产在1千万元以上,党内约有500万人左右 C、东西部差距进一步拉大 1980年东部经济总量50% 2006年东部经济总量61% 东部20%的人口,银行存款80% 4、出现负面效应的原因 A、对邓小平先富带后富,最终实现共同富裕的思想缺乏系统的理解,宣传上有片面性 B、在时间节点上延误了消除两极分化的最佳时机 C、政治体制改革滞后加剧了贫富差距和两极分化 5、几点思考 A、绝不能走回头路 B、贫富差距一定要有“度” C、要有危机感 二、不平衡发展与统筹兼顾 1、不平衡发展规律是市场经济的特有规律 2、中国不平衡发展的现状 A、城乡之间发展不平衡 城乡之间收入差距进一步扩大:1978年2.47:1;2007年3.33:1 B、区域之间发展不平衡 1980年——2006年,东部与西部由1.53:1扩大到2.59:1 C、经济发展与社会事业发展之间不平衡 教育经费只占GDP2.5%,人均卫生经费只是非洲最穷国家的1/2 D、经济发展与就业状况不平衡 年均GDP增长率9.8%,国家登记 失业率为4.3%,民政部2005年 白皮书为10% E、经济发展与自然发展不平衡 每年排入黄河的污水80年代约20亿吨,2006年约40亿吨 黄河断流由原来90多天,增加到160多天,北方38个城市严重缺水,消耗的能源和原材料占全球总量30%左右,创造GDP6%,能耗高出发达国家4——5倍。 3、几点思考 A、坚持“五个统筹” B、以不平衡发展方式集中发展一批高成长、具有带动力的产业 C、以不平衡发展方式集中发展一批具有竞争力的“经济圈” 三、“拉美陷阱”与中国的招商引资 1、“拉美陷阱”的含义 “拉美陷阱”也叫“拉美现象”,是指在经济高速增长,实现现代化的过程中,因贫富悬殊、两极分化而导致社会长期动荡,国民经济停滞不前甚至倒退的现象。“拉美陷阱”是一种病态社会,是世界公认的现代化失败的“典型”。 “拉美陷阱”具有三大特征: A、贫富悬殊、两极分化严重 2005年拉美地区贫困人口高达2.27亿,居世界各地之首(巴西30%,阿根廷45%)但百万富翁增长率居全球之首。最穷的10%人群拥有财富的3%,最富的10%人群拥有40%的财富。 B、失业率居高不下,持续攀升 2005年失业率9.6% C、社会长期动荡 墨西哥发生萨帕塔农民起义,阿根廷的拦路者运动、敲锅运动,巴西的无地农民运动,秘鲁、危地马拉等国的反私有化运动。 2、越南经济衰退证实存在 “引进周期性” 越南的“革新开放”(1989——)目标:超印赶中 2006年GDP8.2%,股市涨144%,胡志明市房价涨300% 2008年,股市由1106点跌到390点,胡志明市房价跌50%,食品价格上涨42.4% 3、几点思考 A、中国会不会出现“拉美陷阱” B、中国的应对措施 走创新型国家发展道路(资源发展型、引进发展型、自主创新型) C、中国具备了自主创新的基本条件 2007年科技贡献率45%, 科技创新综合指数世界 排名28位,科技人员 3200万左右 四、高新养廉、以德养廉与德为先、法为主 1921年 党的全国代表大会 (常任制、年会制) 中央监察委员会 中央委员会 1934年 党的全国代表大会 (5年制) 中央监察委员会 中央委员会 五、双肩挑与党政分设、相互监督 双肩挑:好处—减少摩擦,高效运转 弊端—

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