建设项目竣工环境保护验收技术规范 水利水电HJ464－2009.docVIP

中华人民共和国国家环境保护标准 HJ 464－2009 建设项目竣工环境保护验收技术规范 水利水电 Technical guidelines for environmental protection in water conservancy and hydropower projects for check and accept completed project （发布稿） 本电子版为发布稿。请以中国环境科学出版社出版的正式标准文本为准。 2009－03－25 发布 2009－07－01 实施 环 境 保 护 部 发布 目 次 HJ464-2009 前言 1 适用范围 2 规范性引用文件 3 术语和定义4 总则 5 验收准备阶段技术要求 6 验收调查技术要求 7 竣工环境保护验收现场检查附录 A（规范性附录）实施方案和调查报告的编制要求附录 B（规范性附录）验收调查表编制要求本标准起草单位：中国水利水电科学研究院。 本标准环境保护部 2009 年 3 月 25 日批准。 本标准自 2009 年 7 月 1 日起实施。 本标准由环境保护部解释。 1 适用范围 本标准规定了水利水电建设项目竣工环境保护验收的技术工作程序和技术要求。 本标准适用于防洪、水电、灌溉、供水等大中型水利水电工程竣工环境保护验收工作。小型水利水电工程和航电枢纽等工程的竣工环境保护验收工作可参照本标准执行。 2 规范性引用文件 本标准内容引用了下列文件或其中的条款。凡是不注日期的引用文件，其有效版本适用于本标准。 HJ2.1 环境影响评价技术导则 总纲 HJ2.3 环境影响评价技术导则 地面水环境 HJ 19 环境影响评价技术导则 生态影响 HJ 88 环境影响评价技术导则 水利水电工程 HJ 91 地表水和污水监测技术规范 HJ/T394-2007 建设项目竣工环境保护验收技术规范 生态影响类 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1 水利水电建设项目 开发利用河流、湖泊、地下水资源和水能资源的建设项目。 3.2 防洪工程 防治洪水危害的工程。指防洪水库工程；堤防、城市防洪墙工程；排洪泄水通道工程；涵闸、坝及泵站等建筑物工程；河道整治工程；蓄、滞洪区建设工程等。 3.3 灌溉工程 用于农田灌溉的水利工程。指灌溉水利枢纽工程，灌、排渠道工程（含隧洞、管道等穿越工程），灌溉闸、坝及泵站等建筑物工程，灌区建设工程等。 3.4 供水工程 供水工程指供水水利枢纽工程；渠道工程（含隧洞、管道等穿越工程）；涵闸、坝及泵站等建筑物工程；水源与供水管线工程等。供水工程包括流域内和跨流域调水工程。 3.5 水电工程 开发水力资源，将水能转换为电能的工程。指各类水电站以及辅助工程等。 3.6 环境影响评价文件 指建设项目环境影响报告书、环境影响报告表和环境影响登记表的批准版。 3.7 环境影响评价审批文件 指各级环境保护行政主管部门及行业主管部门对环境影响评价文件的审批、审查和预审意见。 3.8 环境敏感目标 指依法设立的各级各类自然、文化保护地，对建设项目的某类污染因子或生态影响因子特别敏感的区域，以及验收调查需要关注的建设项目影响区域内的环境保护对象。 3.9“以新带老”原则 分期建设的项目和改、扩建项目必须采取环境保护措施，其配套环境保护设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入运行，与此同时治理和解决与该项目有关的前期工程的污染和环境问题。 4 总则 4.1验收技术工作程序 水利水电建设项目竣工环境保护验收技术工作分为三个阶段：准备、验收调查、现场验收。工作程序见图 1。 图 1 水利水电建设项目竣工环境保护验收技术工作程序 a）准备阶段： —— 收集分析工程的基础信息和资料，了解和研读建设项目环境影响评价文件、初步设计环保篇章、环境影响评价文件技术评估报告和环境影响评价审批文件等； —— 初步调查建设项目工程概况和配套环保设施运行情况、设计变更情况、环境敏感目标以及主要环境问题等； —— 确定验收调查执行标准、调查时段、调查范围、调查内容和重点、采用的技术手段和方法，调查工作进度安排，编制验收调查实施方案。 b）验收调查阶段： —— 根据验收调查实施方案，主要调查工程施工期和运行期的实际环境影响，环境影响评价文件、环境影响评价审批文件和初步设计文件提出的环保措施落实情况，环保设施运行情况及治理效果，环境监测，公众意见调查等。 —— 针对调查中发现的问题，提出整改和补救措施，明确验收调查结论，编制验收调查报告。 c）现场验收阶段： 为建设项目竣工环境保护验收现场检查提供技术支持，包括汇报验收调查情况等。 4.2 验收工