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简析我国反倾销问题应对措施 【摘要】本文将从三个方面简要谈谈我国的反倾销问题：其一是反倾销的概念，希望能使人 们对反倾销贸易有一个粗浅的认识；其二是分析我国贸易中存在的反倾销问题，指出反倾销 需要注意的一些问题；其三是指明应对反倾销问题的措施。通过对这三点的阐述可以为我国 应对全球化经济的冲击提出一些建议，以期我国能够在进出口贸易中维持本国的利益，避免 人民财产受到不正当贸易的侵害。 【关键词】反倾销经济全球化 应对措施 2010年6月11日，印度就原产于中国及亚洲等地的PVC 树脂反倾销调查做出裁决， 决定对中国的产品征收反倾销税，而令人震惊的是，在初裁中中国没有一家企业参与应诉， 最终反倾销局以中国为非市场经济国家为由，裁定中国的倾销幅度为29.43%。2013年8月 22 日韩国产业通商资源部下属的贸易委员会又正式向有关部门提议将在今后三年对中国产 胶合板征收反倾销税，该提议也在当日便递交给了韩国企划财务部。由上我们不难看出，中 国在一系列的反倾销案例中蒙受了巨大的损失，但是许多企业仍旧不重视维护我国正当贸易 的权利。随着全球化进程的加快，中国面临的反倾销调查问题将更为严峻，对此本人有了一 些关于反倾销问题的看法。 一、倾销和反倾销的概念 （一）倾销。 倾销是指将本国不需要的产品倒卖到国外，即一个国家可以通过倾销贸易将本国不需要 的产品以低于另外一国市场的价格出售，打破该国市场的贸易平衡。这种不正当的贸易方式 在给倾销国赚取利润的同时，也严重损害了被倾销国的利益，鸦片战争就是外国人不断在中 国倾销鸦片所导致的。因此倾销的行为是受到谴责的，如果有国家恶意在别国倾销商品，将 要受到法律制裁。 （二）反倾销。 反倾销是指一个国家针对另一个国家一种或者几种产品或服务在本国的倾销行为采取 的抵制措施，在 《关税贸易总协定上》已经对反倾销行为的惩处办法做了明确的规定，但是 许多国家仍旧按照本国的法律来惩处反倾销行为。一般情况下，当国外向国内倾销商品的时 候，该国会采取提高关口税，增收附加税的办法来抵制国外的倾销商品，使国外的商品无法 在该国以低价出售，以达到反倾销的目的。倾销商品和反倾销是各个国家进行贸易大战的手 段之一。 二、当前我国面临的反倾销问题 国际对倾销的制裁是极为严厉的，一旦某国的商品被人定为倾销商品，该出口商品就需 要缴纳高额的反倾销税，时长可达5年，这也就意味着该商品将在市场上失去地位。与此同 时，国内非倾销商品也会被一些关税壁垒牵连，商品的出口将受到影响。我国受到反倾销指 控的侵害较为严重，这对我国商品出口贸易极为不利，影响了我国经济的发展。目前国际市 场经济增速较为缓慢，而我国的对外出口商品数目只增不减，增速快于国际市场，这也使得 我国成为了众矢之的。 （一）进口产品冲击国内市场的趋势仍旧会上升。 世界经济持续低迷，各国都希望能够通过进出口贸易来平衡国际间的供求关系。我国已 经对世贸做出了承诺，从2003年起便主动降低了国内的进口税，其中工业产品下降1.1%， 农业产品下降 1.1%，这意味着我国受到国际市场进口产品的冲击将进一步加大，国家也将 更难实施宏观调控。 （二）世界范围内产业结构的调整和转移将给我国对外贸易带来新挑战。 目前国际的产业结构正处在调整阶段，各大跨国公司在不断调整其在世界范围内的分 布，制造业向中国进军的步伐进一步加快。虽然我国利用外资的水平已经进一步提高，一些 新的产业领域也在尝试着向世界进军，但是由于我国的科技水平、专业化分工和企业规模的 限制，我国仍旧处于低附加值和低水平制造中心的地位。许多国家都有中国的商品，但多数 都只是madeinChina，而非中国创造的，因此中国在国际市场上所赚的只是发达国家的一 个零头。我国的产品出产结构仍旧是劳动密集型的，因此将会招来更多的反倾销调查。与此 同时，美国，欧盟和日本等世贸组织成员还在研究成立有关 “非市场经济”的反倾销法案， 以及针对我国的过渡性保障措施，这将使得我国反倾销反补贴措施所面临的国际法律环境更 为复杂。 （三）对调查机关保护产业的工作提出了更高的要求。 世贸组织的规定对所有世贸组织成员具有强有力的约束性，世贸的有关协议对反倾销反 补贴措施的调查机关做出了明确要求。调查机关的调查程序，信息披露程序，裁定与公告程 序都需要严格按照规定进行，且一切流程都必须公开透明，不能存在种族歧视，国别歧视等 行为。 三、我国应对反倾销措施的策略