加强农村小型农田水利工程建设de对策期刊.pdfVIP

工程设计施工与管理 ChinaScienceTechnologyOverview 加强农村小型农田水利工程建设的对策 吴萍 (贺兰县农业综合开发办公室，宁夏银川 750200) 【摘 要l在新时期，同样要不断加强农村小型农田水利工程建设，充分利用水资源，同时还要及时解决小型水利工程建设方面存在的问题，制定 完善相应的措施，促进现代农业不断向前发展 。 【关键词】农村 小型农田水利 问题 对策 投入 1引言 首先，国家应该从小型水利工程设施的重要性与粮食安全的重 农业一直是我国经济发展的基础产业，国家政府一直强调加强 要性人手，加大财政支持力度，拨出专项资金对农村的沟渠、电排 农业基础设施建设，要求全面完成大中型水库的除险任务，加强中 站、水利配套设施进行改造、修建 ，确保资金使用到位，不被挪作他 小型水利农田水利建设。这些都表明农业农村基础设施建设的重要 用。各级政府也要对农村水利设施建设的进行配套的投入，确保本 性。中型水利设施主要是指在主干河流、大中型水库修建的较大型 地的小型农田水利设施配套完善。同时受益乡村要对基础设施的投 设施，而小型水利设施主要是指分布于田间地头的池塘、沟渠的小 入给予人力和物力支持，以弥补工程建设资金不足。 型水坝。小型水利设施对于农业生产的作用是大中型水利设施无法 4．1．2鼓励农户对水利 的投入 替代的，可以有效起到蓄水与缓解旱情的作用 ，降低了农业生产的 要通过对土地的管理模式创新，不断激发农民对小型农田水利 投资成本。小型农田水利设施在粮食安全与国民经济发展中具有重 设施投资的积极性。在尊重农民意愿的前提下，本着 “谁投资，谁建 要的作用。但近几年来，小型农田水利设施建设中遇到了一定的问 设，谁管理 ，谁收益”的原则，不断推进农村小型水利设施产权制度 题，需要采取一定的措施及时进行改善，充分发挥现代科学的作用， 改革，放开水利设施的经营管理权。为了加强投资力度，政府要发展 进一步促进现代农业发展。 多种形式的融资模式，缓解政府财政困难，明确责任与权利，保护 好、建设好农田水利工程，创新农田水利设施的多元化投资主体，真 2农村小型农田水利工程建设存在的问题 正落实收益原则。H嗵过多方面的加大投资力度，才能全面发展农田 由于 目前农田水利工程多为多年前修建，现有的农田水利设施 水利设施事业，更好地为农业生产提供基础。 多存在着老化失修的问题，而且与现代需求不符，排水标准较低 ，一 4．2完善小型农田水利管理机制 旦发生洪涝问题，排水困难，农田积水无法得到有效解决。计划经济 4．2．1加强小型农田水利工程维护与管理 时代修建的田问水利设施，如小型沟渠、电排站、田间工程等，在家 首先，要加强对小型水利工程的管理，强化管理，可以有效提高 庭承包制度下发展遇到了一定的问题。在新时代，修建的沟渠排灌 水利工程的使用寿命。明确农田水利工程的产权，对管理权限进行 设施管理也面临着严重的问题，个人只对家庭承包的农田负责，对 明确，实现对工程设施的维护与管理。如果农民个人投资修建水利 于公共水利设施管理不到位。1]【多存在着渠沟道堵塞、排灌不通等问 工程，工程产权归个人所有，持有合法产权证书，对于集体工程，可 题 ，无法真正发挥灌溉排水作用；还存在着规划建设不够合理，不能 以设置专门的组织进行管理。]农田水利工程参与经营，主要通过市 满足群众生产需求的问题；只重建设而轻管护等问题，造成工程有 场化模式得以运作，吸收社会资本，进行企业化管理。农田水利工程 人建无人管，致使工程损毁严重。 在每个周期要进行保养与维护，以确保其功能的完善性，在使用过 程中不能出现故障问题。每个工程都要有管理负责人，对保养与维 3农村小型农田水利工程建设问题原因 护进行负责。 3．1水利投 资结构 不合理