刍议新闻寻租的成因、影响及防范对策--以21世纪报系新闻敲诈案为例.pdfVIP

学 探讨 刍议新闻寻租的成因、影响及防范对策 — — 以 “21世纪报系新闻敲诈案”为例 白力 民 (浙江传媒学院，浙江 杭州 310018) 摘 要：真实是新闻的生命，新闻寻租导致的 “有偿新闻”或 “有偿不闻”，不仅有损媒体的公信力，更严重 践踏 了新闻从业者的职业精神和道德底线，甚至走上犯罪的道路。本文以 “21世纪报系新闻敲诈案”为例 ，从采、 写、编等新 闻生产流程方面探究导致新闻寻租的失范成 因，从媒体责任 、新 闻从业者职业规范和政府规制三个方 面阐述防范新闻寻租的对策，以关照我国新闻媒体在互联网格局下实现更加健康、有序地发展。 关键词 ：新闻寻租 ；新 闻敲诈 ；21世 纪报 系；失范；对策 中图分类号 ：G214．2 文献标志码 ：A 文章编号 ：1674—8883(2015)06—0222—01 继2l世纪网总裁刘冬、副总编周斌、理财周报发行人夏 铛入狱，无疑为新闻从业者敲响了一记警钟。 日等人因涉嫌敲诈犯被上海检察机关依法批捕后，2014年 (二 )新闻编辑和把关的失职 11月20日，21世纪传媒股份有限公司总裁沈颢、副总裁陈 新闻报道是一个有机组成部分，新闻的采、写、编等诸 东阳等涉案人员被依法批捕。21世纪报系新闻敲诈案在 多方面是相互联系、相辅相成的。新闻采写方面没有做好， “陈永洲事件”，央视财经频道事件之后 ，引发了新闻界的又 作为把关人的编辑，也应该有重新补救的机会 。因为新闻 一 场地震。 选择过程中的 “把关人”并不只有一个 ：记者是 “把关人”， 据警方介绍，21世纪报系新闻敲诈主要有两种方式： 决定着哪些素材应该写成新闻稿；编辑是 “把关人”，决定 一 是通过制定高额考核指标，要求下属的2l世纪网、21世 着哪些新闻稿应该刊播；编审和总编是 “把关人”，决定着 纪经济报道 、理财周报三家媒体利用负面报道和 “有偿不 哪些内容应该成为重要新闻。 因此，媒体内部存在着一 闻”的方式，逼迫拟上市公司、上市公司 “合作”、收取 “广 系列的把关活动，这就要求记者、编辑等把握好新闻报道的 告费”。二是报系领导亲 自参与重大 “合作”事项的决策， 政治关、文字关和事实关。 对于2l世纪经济报道的重要客户，直接指使相关主编删除 在 “2l世纪报系新闻敲诈案”中，新闻记者作为第一 负面报道。每次 “合作”收取少则数十万、多则上百万的 个 “把关人”，明知所采写的负面报道是新闻寻租的前提却 “保护费”，这已成为2l世纪报系重要的盈利模式。 没有提出异议或选择放弃，这是其作为 “把关人”角色的 21世纪报系新闻敲诈案折射了目前新闻界传统媒体转 失职。但是，即使这第一层把关没做好，后面的编辑、编审 型和盈利的困境。事实上，这并非个案，新闻寻租在某种程 和总编如果秉持职业操守来仔细检查、层层把关的话，也不 度上已成为业内的 “潜规则”，这颗毒瘤必须得以铲除。为 至于沦落到此地步。可悲的是 ，新闻敲诈是2l世纪报系 自 此，本文从新闻生产流程方面具体分析了21世纪报系新闻 上而下的一套盈利机制，具有 内部的 “合法性”，层层把关 寻租的成因、表现、影响，并探究相应的防范对策，以期对新 人无力撼动这套违法体系，这也折射出其内部管理体制的 闻界有所裨益。 混乱。 一 、 21世纪报系新闻生产流程失范的原因 二、21世纪报系新闻敲诈案的后果及影响 (一 )新闻采写受不正当经济利益驱使 (一)引发公众质疑，媒体公信力下降 新 闻采访 ，是记者认识客观事物 、寻找与挖掘新闻事实 21世纪报系新闻敲诈案的发生，其后