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污染物总量控制倒逼减排潜力 钢铁业面临全方位挑战 当前位置：中国钢铁新闻网2012中国钢铁节能减排论坛论坛报道 污染物总量控制倒逼减排潜力 钢铁业面临全方位挑战 2012-06-05 16:55 　　烧结脱硫技术工艺是否成熟？为什么钢铁行业不能像脱硫电价一样享受政策补贴？脱硫设施的综合脱硫效率为何比较低？ 　　面对“十二五”期间钢铁行业烧结机要求100%配备脱硫设施以实现全脱硫的严峻形势，针对钢铁企业在脱硫技术选择、设备运行过程中存在的诸多 疑问，在4月14日召开的2012（第三届）中国钢铁规划论坛上，环境保护部污染物排放总量控制司处长吴险峰进行了一一解答，并结合前不久有关部门组 织开展的烧结脱硫核查工作情况，指出下一步钢铁行业烧结脱硫工作应注意的问题。 　　SO2排放首现“拐点” 烧结脱硫难题仍在 　　据悉，从“十一五”到去年，钢铁行业的SO2排放量首次出现拐点，也就是说，“十一五”期间的5年时间里，SO2排放量并没有减少，而是增加。 2011年，我国SO2排放量出现拐点，减排了4.6%。这是整个钢铁行业共同努力的结果，不仅得益于我国钢铁行业大规模的淘汰落后产能，同时，我国新 上的300多台烧结机脱硫设施也发挥了很大的作用。 　　我国新上这么多脱硫设施，为何只减排了4.6%的SO2排放量？吴险峰指出，一是我国综合脱硫效率低。截至2011年底，全国共有317台烧结脱硫设 吨SO2。钢铁企业的每台烧结机在设计时，综合脱硫效率都在70%以上，基本按照80%、85%，甚至有的号称达到95%以上的效率。而全国综合统计下 来，综合脱硫率却只有47.3%。二是设备问题，许多脱硫设施建设不规范，部分设施低质低价，造成“先天不足”。据吴险峰介绍，有关部门通过对“十 一五”建成的脱硫设施进行核查，全国有25台脱硫设施2011年综合脱硫率为0、减排量为0，被倒扣了减排量。企业当初投了很多资金建成的脱硫设施到 现在已经没有作用了，甚至要推倒重建，这是个很大的问题。三是管理的问题。很多企业对脱硫设施不重视，缺乏日常维护，管理上存在漏洞。也许设 备本身没有问题，但是运行、维护存在很大问题。四是存在弄虚作假。每次减排核查都会发现一些企业通过模拟信号等方式假装实际运行，核查时往往 发现很多参数不对，画面、数据都不真实。五是在线监测存在问题。核查时发现，几乎没有一台脱硫设施的在线检测装置符合国家规范，很多烧结机脱 硫设施在线监测设施跟火电有很大差距。很多脱硫设施都有旁路，而且旁路没有任何监控，无法掌握烟气数据是多少，或者从旁路走了多少烟气量。烟 气在线检测若不符合规范，则减排量就无法认定，这也是下一步要关注的重点。目前，全国的烟气收集率大概为50%～80%。假设某企业的烧结脱硫率 达到70%，用70%乘以50%的收集率，则综合脱硫率只有35%。 　　定价模式决定支持不同 脱硫还须尽早行动 　　2007年，为了推进火电行业的脱硫工作，国家发布了《燃煤发电机组脱硫电价及脱硫设施运行管理办法》，对完成脱硫改造的火电厂上网电力实施 每千瓦时1.5分的补贴。这一脱硫电价补贴有效激励了发电厂安装脱硫设备的积极性，促进了环境保护工作。 　　对于钢铁行业烧结脱硫为何不能享受类似的补贴政策，吴险峰表示，电厂脱硫电价补贴是政府定价体制下制定的特殊政策，而且“十二五”还要制 定脱硝电价补贴政策；然而钢材是市场定价，对此，国家采取的政策就是“一刀切”，也就是说所有企业都得上脱硫，不上脱硫装置的烧结机都得淘 汰。 　　“这也是鼓励大家在烧结脱硫工作上尽早行动起来。”吴险峰说，“‘十二五’期间，钢铁行业将全面实施烧结脱硫，所有钢铁企业都处于同一起 跑线上，烧结脱硫设施的投资和运行费用以及铁矿石、煤这些都成为成本的一部分。” 能降低排污成本，这也间接地反映了烧结脱硫的经济效益。 　　注重运行维护而非技术争论 　　从钢铁行业已投运的烧结烟气脱硫装置来看，采用的工艺比较多，主要有石灰石-石膏法、氨-硫铵法、循环流化床法、双碱法等。在2011年钢铁行 有6台，均占6.6%。 　　对于目前业内普遍疑惑的烧结脱硫技术选择问题，吴险峰表示，经过“十一五”的探索，除了少数概念炒作的脱硫技术外，一般的脱硫技术理论上 file:///E|/资料包/《能源管控中心》技术资料/污染物总量控制倒逼减排潜力 钢铁业面临全方位挑战.htm（