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* * 积极发展现代农业 推进社会主义新农村建设 北仑中学高三政治备课组 热点链接: 2006年12月5—7日，中央经济工作会议把“坚持以发展农村经济为重点，扎实推进社会主义新农村建设”作为2007年经济工作的八项主要任务之一。 2007年1月29日，新华社受权播发《中共中央国务院关于积极发展现代农业扎实推进社会主义新农村建设的若干意见》（即中央1号文件）。 2007年3月5日，温家宝总理在十届全国人大五次会议上作政府工作报告时说，做好今年的“三农”工作，要以加快发展现代农业为重点，扎实推进社会主义新农村建设。 发展现代农业 靠政策 靠科技 靠投入 靠改革 意义、所有制 财税作用 职业技能、权利 增长方式经济效益 财政支农、三个高于 政府职能 知识点链接 税费改革（免农业税、财政补贴） 家庭承包经营 劳动工具（采用新技术） 劳动者（培养新型农民） 政府 企业 农户 产品结构、管理 走产业化道路 行政管理体制 市场秩序 市场意识 调整结构 产业结构 产品结构 06年中央农村工作会议明确提出了“三个继续高于”原则：财政支农投入的增量要继续高于上年，国家固定资产投资用于农村的增量要继续高于上年，土地出让收入用于农村建设的增量要继续高于上年。 现代农业学科间的综合 ——我国历史上 “重农”思想的表现；历史上政府对农业的投入和政策，历史上农业经营方式的重大变革等；…… ——现代农业；农业资源（如耕地、水 、生态农业、可持续发展等等） 历史 地理 【考题回放】 (06全国Ⅱ39题)（32分）根据以下材料回答问题。 　　我国北方某地，虽然林地、农地、水面资源丰富，但由于生产方式和农业科技落后，资源优势无法转化为产量优势。为解决这一问题，当地政府经过调研，制定发展规划，实行优惠政策，利用市场机制引导企业和农民加大投入，重点抓好优质经济林开发、冷水鱼养殖及深加工、大豆稳产高产这“一树、一鱼、一豆“三大农业科技项目，开发高产、优质、高效特色产品，并推进产业化经营，形成优势产业链，发展现代农业。 ①结合上述材料，分析当地政府所履行的国家职能。（8分） ②结合上述材料，运用经济常识说明应如何发展现代农业。 （12分） ③结合这个事例，说明发展现代农业要从实际出发的哲学道理。 （12分） 答:当地政府履行了组织和领导社会主义经济建设的职能。（4分）主要表现在制定发展规划，实施优惠政策，通过市场机制推动“树、鱼、豆”三大项目的科研和开发，推动当地农村经济发展。（4分） 结合上述材料，分析当地政府所履行的国家职能。 结合上述材料，运用经济常识说明应如何发展现代农业。 答:发展现代农业，需要稳定和完善党在农村的各项基本政策；（3分）要依靠科学技术；（3分）要增加农业投入；（3分）要积极发展农业产业化经营。（3分） 结合这个事例，说明发展现代农业要从实际出发的哲学道理。 答:①从实际出发，就是使主观愿望和认识符合客观的实际情况，这体现了物质决定意识，主观符合客观的唯物主义基本原理。（4分）②从实际出发，就是从本地区具体的特殊的实际情况和特点出发考虑和制定发展规划，把普遍原则与特殊情况结合起来。（4分）③当地政府在调查本地资源优势和特点的前提下，研究制定了“树、鱼、豆”为重点的发展规划，这一规划较好地体现了从实际出发的正确原则。（4分） （如考生在其中某一要点上有深入分析或另有答案，且言之有理，可酌情给分） 巩固练习 表1 中国农业现代化进程及东、中、西部比较单位：％ 注：农业现代化包括4要素：农业生产手段、农业劳动力、农业产出能力和农业生产条件的现代化。农业生产手段主要包括科技化水平、信息化水平等，农业劳动力主要包括农业劳动力素质等，农业产出能力主要包括农业劳动生产率等，农业生产条件包括市场环境等。 上表说明了我国农业现代化进程中存在哪些问题？ 答案:上表说明我国农业现代化总体水平比较低，进程缓慢。东、中、西部发展不平衡，东部发展最快、西部次之、中部最慢。在农业现代化的各项指标中，农业生产手段现代化指数最低，农业产出能力指数次之，说明没有很好发挥科学技术等因素对农业现代化的作用，农业劳动生产率有待提高。 表1 中国农业现代化进程及东、中、西部比较单位：％ 注：农业现代化包括4要素：农业生产手段、农业劳动力、农业产出能力和农业生产条件的现代化。农业生产手段主要包括科技化水平、信息化水平等，农业劳动力主要包括农业劳动力素质等，农业产出能力主要包括农业劳动生产率等，农业生产条件包括市场环境等。 巩固练习 根据上表所显示的信息，结合经济常识的有关道理，分析应如何提高农业劳动生产率。 答案:依靠科技，大力提高农业科技创新和转化能力，提高农业机械化水平，努力提高农民的科学文化