入世后我国的行政自由裁量权行使及法律控制.pdf

中文摘要 行政自由裁量权是现代行政必不可少的权限，它的行使是依法行 政的难点问题，加强对行政自由裁量权的法律控制对于加强依法行政， 最终实现依法治国的伟大战略目标具有非常重大的意义。文章阐述了 行政自由裁量权的概念及其存在的理论基础和客观现实基础，系统论 证了对行政自由裁量权进行法律控制的根据，同时分析了我国行政自 由裁量权的立法现状，并且借鉴分析了美国有关行政自由裁量权的控 制理论，针对加入WTO对行政自由裁量权行使提出的要求，文章最后 提出了入世后我国对行政自由裁量权的法律控制措施。作者认为，对 行政自由裁量权进行法律控制，可以采取多种渠道和多种方式进行全 面有效的监控，主要措施有：完善立法体系，提高立法质量；规范行使行 政自由裁量权的程序，增强透明度；完善司法审查制度，加大司法控制 力度；加强行政自控。其中，着重强调从程序方面加强控制。 关键词：行政自由裁量权依法行政法律控制 Abstract The offreeadrnininstrativeis tomodern power verynecessary itis execiseof oneofthe aministrafion，the most in difficult problems the administration inaccordance to with orderrealizethe process law，in strategicof the with ofits targetadministering law，the country strength controlisneeded．Thisarticle the of ad— expounds the of conceptpower ministrative emstentbasisof and freedom，its thcoryreality，layssystem． atic ontheaccordanceofthecontr01 over discre— emphasis administrative the thereal of tion，inmeantime，it conditionadwinis— analyzes legislative trafive