农村税费改革的成效及问题探析.pdfVIP

维普资讯 第 2卷第 2期 江西农业大学学报 (社会科学版) Vo1．2，No．2 2003年6月 JournalofJiangxiAgriculturalUniversity June，2003 文章编号：1671—6523(2003)02—0048—04 农村税费改革的成效及问题探析 刘 滨 ，池泽新 (江西农业大学 经贸学 院，江西 南 昌 330045) 摘要 ：通过对改革实施地的实地调查分析表明，农村税费改革取得了初步成效．但也存在着负税不公、乡村减 收、基层组织难 以正常运转等诸多问题。从长期来看，需要完善改革方案 、加快机构改革步伐 、发展农村经济， 才能巩固税费改革业 已取得 的成果。 关键词 ：农村税费改革 ；完善方案；建议 中图分类号 ：F302．6 文献标识码 ：A Discussion on theAchievementsandProblemsofthe RuralTax—for—FeesI ofrm LIU Bin，CHIZe-xin (CollegeofEconomicsandTrade，JAU，Nanchang330045，China) Abstract：Throughon—the—spotinvestigationofthetax—for—feesreform ，thisarticletriestogetsome cluetotheactualsituationoftheruraltxa —for—feesrefomr ．Thesurveyshowsthatthereform hasbrought somepreliminaryachievements，butatthesametimeproblemsstillexistsuchasun~irburdenoftax，dimin- ishingvillageincome，anddifficultyintheoperationofgrass—rootorganizations．From along—temr pempec- tive，itisnecessary toimprovetherefomr plan，acceleratethegovernmentrefomr anddeveloptheurralecono- mySOastoconsolidatetheeffectsofthetax—ofr—feesrefomr ． Keywords：urraltxa —ofr—feesrefomr ；improveplans；suggestion 农村税费改革被称为我 国农村第三次重大革 一 、 农村税费改革的基本政策及成效分 命 ，是一次制度创新和理性 的制度变革 。它是在 析 农民收入增长缓慢 、农 民负担 13益加重和农村社 按照 中发 [2000]7号文件精神 ，结合安福县 会矛盾31渐突出的宏观背景下提出来的，其根本 实际情况 ，农村税 费改革的基本政策可简要归纳 目的是解决农民负担过重问题 ，规范农村分配关 为 “三个取消 ，两项调整 ，一项改革”。 系。这项改革对 于农村改革、发展、稳定 的大局 ， (1)“三个取消”。即取消生猪屠宰税 ；取消 加快农业和农村社会 的现代化建设具有重大意 乡统筹等面向农民征收的行政事业费和政府性基 义。2002年 ，江西省进行 了改革试点。 目前 ，改