公共项目投资决策控制.pdfVIP

第 7 卷 　第 1 期 ( ) Vol . 7 ,No . 1 大连海事大学学报 社会科学版 2008 年 2 月 Journal of Dal ian Maritime University ( Social Sciences Edition) Feb . 2008 ( ) 文章编号 :167 1703 1 2008 0 1008804 公共项 目投资决策控制 杨飞雪 ,洪传君 (天津理工大学 管理学院 ,天津 　300084) 摘要 :针对当前公共项 目投资决策方面出现的问题 ,提出公 ( 投资形成 的固定资产 以此区别于财政消费性支 共项 目投资领域的决策思路 。根据公共项 目的特殊性即项 ) 出 。政府作为投资主体 ,其投资往往被限定在特定 目服务对象是公众的特点 ,从决策和监督两个方面构建一个 的公共服务领域 , 因此公共投资项 目有时也被称为 从宏观决策 、项 目决策到项 目经营决策的双向沟通的投资决 政府投资项 目。本文把公共项 目界定为由公共投资 策控制模型 ,并结合专家评审、社会效益量化等方法保障最 [ 1 ] 终决策的正确性 ,提高资金利用效率 。 形成的具有公共品性质的固定资产投资项 目 。 关键词 :公共项 目;投资决策 ;决策程序 ;监督机制 ;决策体制 随着社会和经济的发展 ,公共项 目的资金来源 中图分类号 :F294 　　　　　文献标识码 :A 也不再局限于政府投资 ,而包含了很多私人和民间 Controll ing on publ ic project ’s investing 资本 , 如BO T 项 目就是通过私人投资而完成的公 decisionmaking 共项 目。这不但可以拓宽资金来源渠道 ,扩大融资 YAN G Feixue , HON G Chuanj un 资本总量 ,使项 目完成获得充分的保障 , 同时又可以 (College of Management , Tianjin Univ . of Technology , 减轻国家的经济负担 ,为合理利用私人资本提供了 Tianjin 300084 , China) 一种可行性方式 , 同时也在一定程度上抑制了消费 Abstract : The p ap er provided new decisionmaking way for t he 水平过低的趋势 。但是随着社会经济的发展 ,公共 problems existing in t he public proj ect investing area . According 项 目投资决策领域的问题也开始暴露出来 。 to public proj ect p articularity which provides service only for 　　二 、公共项 目投资决策领