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★专题论坛——煤矿安全发展★ 探究安全文化体系建设对煤矿生产 和管理以及安全发展的作用及意义 郭星 陈亦仁商云男 (河北工程大学建筑学院，河北省邯郸市，056038) 摘要计时我国煤矿近年来重特太事故额发选一实际情况，提出加强安全生产只靠法 律法规和规章制度这些“硬”手段还不够，应在正确认识“默人为本”的安全管理理念的前 提下，运用教化人、激励人、塑造人这些“软”手段．树立全新的安全思雏。强调安全文化 体系建设对煤矿安全生产和管理以及安垒发展的作用度意叉。 关键词安全文化体系 煤矿安全生产管理煤矿安全发展 煤炭企业作为我国高危行业之一，一直面临着 激励等一系列动态的行为活动．对全体职工起到导 机械化程度低、安全设施不完善、从业人员素质低 向、凝聚、规范和激励的作用，增强广大职工的归 等一系列问题，这是长期困扰我国煤矿生产的主要 属感和企业的向心力。 难题，也是我国煤矿行业存在的基本现状。资料显 视觉识别是通过一系列生动具体的视觉元素， 示，我国大部分伤亡事故都是由“三违”引起的。 将企业理念的内涵鲜活地展现出来，通过企业标 人的不安全行为是事故发生的最大隐患，其中很重 志、标准字、标准色、象征图形和吉祥物等人们易 要的原因就是人的安全文化素质低。所以，要想做 于接受的视觉形象，传达较为抽象的企业理念。 好煤矿安全生产的工作，只靠法律法规以及管理本 (2)企业文化是现代企业管理的必威体育精装版成果和重 身还不够，关键还在于管理好人、教化人、激励 要的组成部分。从第一家现代企业在英国诞生至今 人、塑造人，从根本上改变人的思维方法，提高人 的两百多年问。企业管理大体经历了经验管理、科 的知识能力。安全文化体系建设在煤矿安全管理和 学管理和企业文化管理3个阶段。 安全发展中有重要的意义。 经验管理阶段，其特点是“人治”，即主要靠 经营者个人的直觉和经验进行决策和管理。 1基于企业文化框架内的安全文化体系 科学管理阶段，其特点是“法制”，即主要靠 1．1企业文化 科学的制度体系实现高效率。 所谓企业文化，就是为企业所倡导，并被企业 企业文化管理阶段，1981年以来，发达国家 和职工所实践，用于指导和约束企业整体行为和职 的优秀公司率先进入了文化管理阶段，其特点是 工行为的价值理念。并由企业领导层倡导，企业上 “文治”，即靠企业文化建设带动企业经营管理使其 下共同遵守的文化传统和行为方式。 达到更高的境界。 (1)企业文化主要由企业理念、行为规范和视 如果说，科学管理阶段是靠科学的制度、严密 觉识别三大系统构成。 的外部监督提高工作效率的话，那么。在知识型企 企业理念是企业文化的核心和灵魂，它主要包 业占主导、“以人为本”成为主要管理理念的今天， 括企业精神和价值观、企业的战略方针和经营管理 仅靠外部监督和制度化约束的科学管理已经大打折 理念等内容，是形成企业文化的基石。 扣。更为有效的方式是通过影响职工的思想观念， 行为规范主要是指在企业理念的指导下，通过 提供良好的文化氛围来提高工作效率。这种以文化 教育培训、宣传贯彻、制度规范、实践检验、奖惩 为主导的柔性管理是靠企业文化建设推动的