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高校学生干部管理制度存在的问题及其解决思路 口黄蕾 高校学生干部是学校、院系和 大学生的世界观、人生观和价值 境，乘着高校学生管理制度改革 班集体工作的骨干力量，是学生集 观等方面都带来了冲击，当前大 之风，笔者认为，重视和加强高 体的领导核心，也是学校管理思想 学生思想意识的多元化、多变化 校学生干部管理无疑是题中之 意志的传达者及实施者。因而高校 给学生管理工作带来了新的问 议。学生干部在对学生的教育和 学生管理工作的突破和创新，在很 题。增加了新的难度。 管理工作中起着重要的骨干作 大程度上取决于学生干部队伍的建 二、高校学生管理制度改革 用。一方面他们在学校和院系学 设水平。近年来，《中共中央国务 的必然性 生工作管理者的正确指引下，组 院关于进一步加强和改进未成年人 国家的政治、经济、科技、 织开展各项思想政治教育工作以 思想道德建设的若干意见》(中发 文化等方面的巨大发展和深刻变 及丰富多彩的社团活动，使学生 革，对教育的理念、体制、制度 工作呈现生机与活力。另一方面 【2004】8号)”1、《中共中央国务院 关于进一步加强和改进大学生思想 等都产生了深刻的影响。近几年 他们与普通学生在一起学习、生 教育事业蓬勃发展，高等教育实 活，面临着和普通学生一样的问 政治教育的意见》(中发[2004] 现了历史性跨越，目前我国高等 题。许多学生愿意向他们敞开自 16号)翻和20Q5年教育部《高校学 教育在学人数超过2000万人，高己的心扉，坦诚地进行思想的交 生管理规定》(中发【2005】21号) 口1等文件的相继出台，给学生管理 等教育入学率达到19％，高校办 流和沟通。学生干部身兼双重角 工作者传递的信息是，从中央到政 学规模成倍增长，教学改革不断 色，通过他们的信息反馈，学生 府。从地方到高校，加强和改进未 深化，人才培养模式灵活多样， 工作管理者可以比较准确、清楚 成年人思想道德建设是一项重大而 对高校的学生管理工作提出了新 地了解学生在日常的工作、学习 紧迫的战略任务，高校学生的管理 的课题。社会在发展，学生群体 和生活中的思想状况，便于采取 正遵循“育人为本，依法建章，规 特征也在变化。当代大学生都是 及时有效的管理措施，为学生提 范管理，加强监督”的原则在进行 80年后的一代，正如中央16号文供一个宽松、和谐、良好的学习 新一轮的改革，高校学生干部的管 件的概括：主流积极、健康、向 和生活环境。同时，他们也是学 理无疑是题中之议。 上，同时独立性、选择性、多样 校传达、贯彻和落实各项教育管 一、高校学生工作管理的困境 性和差异性日益增强，一些大学 理工作的具体参与者和实施者。 随着高校逐年扩招，学生人 生不同程度地存在着理想信念模 因此，做好对学生干部的选拔、 数急剧增加，这在一定程度上给 糊、诚信意识淡薄和社会责任 培养和管理工作，是学校搞好学 学生管理工作带来了压力和困 感、艰苦奋斗精神、团结协作观 生教育管理工作的保证。 难，具体表现为第一，学生人数 念缺乏等问题，对他们的教育管 四、学生干部管理中存在问 的激增与高校配备的政工干部和 理呈现出新特点、新规律。随着 题及解决思路 管理人员的增长程度不一， 国家法制建设的不断完善，公民 尽管每所学校都制定了学生 维权意识的增强，对高校学生管 干部管理的相关规定，但学生干 2000年中共教育部《关于进一步 加强高等学校学生思想政治工作 理工作提出新的挑战。原有的管 部引发或导致的问题仍此起彼 队伍建设的若干意见》，原则上 理思想、管理模式、管理方法已 伏，原因是多方面的，笔者认为 设置专职学生思想政治工作人员 不适应形势发展变化的需要。因 制度的建