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公文应用及写作 讲 师：夏云平 2003 年 6 月 公文概述 公文的含义： 即公务文书的简称，是指党政机关、社会团体、企事业单位为处理公务而形成的文字材料。 公文的分类： 按行文方向：上行、下行、平行 按时限要求：特级、急办、常规 按机密程度：绝密、机密、秘密、普通 行文关系： 隶属关系 平行关系 不相隶属关系 一定的行文关系，规定和约束了公文按照一定的方向运行，称为行文方向。 公文的格式 发文机关 秘密等级 发文字号 签发人 标题 主送机关 主题词 公文行文的基本规则 1、按机关隶属关系和职责范围行文 2、不越级行文 3、“请示”不直接报送领导者个人 4、“请示”应一人一事，只主送一个机关 5、“报告”中不得夹带请示事项 6、公文由文秘机关统一处理 公文种类 命令（令）、议案、决定、指示、公告、通告、通知、通报、报告、请示、批复、函、会议纪要 ——《国家行政机关公文处理办法》 常用文书：计划、方案、总结、调查报 告、述职报告等。 常见公文及写作 通知 批转下级机关公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文；发布规章；传达要求下级机关办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免或聘任干部。通知大都属下行文。 通知的种类： 批转公文——批转性通知 转发公文——转发性通知 发布规章——发布性通知 传达事项——事项性通知和会议通知 任免、聘任干部——任免通知 通知的写法： 一、标题：完全式、省略式 二、正文： 事项性通知：原由+事项+结语 会 议 通 知：名称、时、地、内容、人数、 报到时间、地点，做什么准备 修改： 关于石化总公司召开 开展增产节约、劳动竞赛会议的通知 各分公司、分厂、各车间党支部、总公司各直属部门： 总公司董事会研究决定，在全公司范围内广泛开展增产节约、劳动竞赛活动。现把有关问题通知如下： 一、会议时间：10月4日至8日。 二、会议地点：总公司招待所。 三：与会人员：各分公司、分厂、各车间党支部、总公司各直属部门主管生产的负责同志，工会主席等。 四、请各单位准备好本单位开展劳动竞赛活动的经验材料，限五千字。报到时交给会务组。请与会人员10月14日前来报到。 石化总公司 xx年x月x日 报告 报告适用于向上级机关汇报工作、反映情况、提出意见或者建议，答复上级机关的询问。报告属上行文，产生于事后和事件过程中。 报告的种类 综合性报告 专题性报告 回复报告 报告的写法： 综合性报告的写法 标题?? 事由加文种，如《关于2003年上半年工作情况的报告》； 报告单位、事由加文种，如《 腾讯公司关于2003年度工作情况的报告》。 正文? 把握三点：（1）开头，概括说明全文主旨，开 门见山，起名立意。将一定时间内各方面工作的总情况，如依据、目的，对整个工作的估计、评价等作概述，以点明主旨。（2）主体，内容要丰富充实。作为正文的核心，将工作的主要情况、 主要做法，取得的经验、效果等，分段加以表述，要以数据 和材料说话，内容力求既翔实又概括。（3）结尾，要具体切实。写工作上存在的问题，提出下步工作具体意见。最后可写“请审阅”或“特此报告”等语作结。 专题报告的写法 标题? 由事由、文种组成，如《关于招商工作有关 政策 的报告》。有的报告标题也可标明发文机关。标题