国内对教育公平关注兴起于90年代.docVIP

国内对教育公平的关注兴起于90年代，早期 对教育公平的关注在于对由于教育资源分配不均而形成的区域教育差异和城乡的教 育差异，并且主要集中在对义务教育阶段的研究和讨论。随着高教扩招和收费政策 的出台，对高等教育机会均等的关注成为一个热点。教育领域中的高等教育机会均 等研究主要有以下几个问题:教育资源配置的不均衡性;关于高等教育公平与效率 的研究;对高等教育入学机会的实证研究。在对以往研究成果的整理过程中，中国 教育的城乡差异研究还没有十分成熟的理论。教育社会学和教育经济学理论是研究 中国城乡教育差别的理论基础。社会学中的城乡关系理论对研究中国教育的城乡差 别具有重要的借鉴意义。其次，教育公平理论是研究中国教育城乡差别的最重要的 理论基础。 再次，法国社会学家布尔迪厄的文化再生产教育理论从“文化再生产” 这一独特视角揭示学校教育不平等，也是研究中国教育城乡差别的重要的理论基 础。 教育公平理论在整个世界范围内己经比较成熟，但具体研究教育城 乡差别的理论还不多见，尤其是在中国教育不平等中表现最为显著的城乡教育差距 的研究还没形成系统的理论。 现实意义:中国教育的城乡差别是中国社会城乡差别的重要表现，研究中国教 育的城乡差别具有重要的社会意义和现实意义。教育公平是社会公平的前提与基础， 追求教育公平是当今人类社会教育发展的趋势，是世界各国教育改革和发展的基本 出发点和重要目标。在我国教育公平是社会和谐的基石，实现教育公平是构建和谐 社会的重要内容。尽管我国近年来在保障教育公平方面做了大量工作，但由于教育 体制的缺陷，教育不公平现象仍屡屡出现，已经成了社会“不和谐”之音。近年来， 随着城乡经济发展差距的拉大，贫富差距的加剧，人们教育观念的不断更新以及教 育资源相对不足，城乡教育公平问题日益凸现出来，造成了一系列的社会问题。城 乡教育差距在中国教育不平等中表现最为显著。为解决这些问题，中央提出了建立 和谐社会的执政理念。在教育上，解决教育的城乡差异是建设社会主义新农村，建 设和谐社会的重要内容和重要保证。我们应该缩小城乡差异，共建和谐教育。 新闻一:“农村学校像非洲，城市学校像欧洲” 位于陕北延安山窝窝里的寨子卯村小学是记者所见过的最小的学校，校舍由一 口三孔窑洞构成:一间教室，一间办公室，另一间已经废弃。教室里只有一个讲台，十来张桌子。张华是村子里聘请的唯一代课教师，前几年的时候，村里的二三十个孩子依年龄大小编成学前班和一、二、三这四个年级，都挤在一口窑洞里进行复式教学，一个年级的学生上课时，其它几个年级的孩子就做作业或者自习。随着原来的孩子们升学，加上村子里的很多住户搬走，寨子赤小学的学生越来越少。学校的全部开支，来源于每个学生每学期35元的杂费。 与寨子赤村小学的简陋寒酸相比，北京市中心一所小学的现代豪华让记者感到震惊，可以说已经“武装到了牙齿”。记者在这所投资上亿元的小学看到，高标准的游泳馆、科技馆、图书馆、报告厅、地下车库、塑料操场与发达国家的高水平学校并无二致，每个教室都配有计算机、投影仪等设备，学生衣柜、桌椅都是适合儿童特点的一流设施;有专门的劳技教室、书法教室、计算机房，可以供几个班的学生同时上专业课;教学楼、办公楼全部是高档装修，走廊里配有饮水设备，连学生厕所都像星级宾馆一样。由于师资力量强、硬件设施好，吸引了众多家长趋之若鹜。 新闻二:一所农村学校的经费不及城市一间教室开销 新华社重庆1月23日电(记者黄豁朱薇)重庆主城区初中生人均教育经费是 贫困县农村的1.75倍，小学生人均教育经费是贫困县农村的3倍，有的一所农村学校的全校资产还比不上重点学校的一间教室。重庆市政协委员吴德本呼吁，应缩小教育上的城乡差距，在教育资源配置上更多地向农村倾斜，构筑义务教育阶段的教育公平。 在城市学校大搞计算机教育、多媒体教育，在学生教室安置空调、电视机的时 候，农村学校还在为消除危房、增加最基本的仪器设备而努力。吴德本调查发现， 重庆在教育资源的配置上明显重城市，轻农村。在中小学编制标准上，如果按重庆有关规定，以最低线配置教师，初中阶段城市是农村的1.48倍，小学阶段城市是农村的1.29倍。从教育经费拨付的政策看，重庆主城区初中生人均教育经费是贫困县农村的1.75倍，小学生人均教育经费是贫困县农村的3倍。有的农村学校校舍、设备设施坏了无法维修，教师进修费、差旅费都无法报销。有的县乡还千方百计卡学校的经费，致使有的农村教师上课用的粉笔都限制数量。 边远农村学校的教师更是孤苦伶仃，国家定的小伙食补贴还是1963年制定的标 准1.5元/人，42年不变，山村学校在教师节只发给老师10元钱，评上了学校先进的老师发20元，怎么能稳定教师队伍呢?农村学校的本科、专科毕业的教师留不 住，纷纷涌向城市，有的县小学代课老师占30%以上。 —《中国青年报》20