论挪用公款罪-毕业论文.docVIP

法律硕士学位论文评阅参考标准 在职攻读法律硕士学位论文 论 挪 用 公 款 罪 导 师：吴仁碧  副教授 作 者：刘坤忠 专 业：法律硕士（刑法方向） 中国·重庆 二○○八年九月 内容摘要 挪用公款罪是国家工作人员利用职务便利实施的犯罪。由于国家工 作人员在国家政治、经济生活中的重要地位，挪用公款罪一经发生，其社 会危害性相当严重，不仅侵犯了公共财产的所有权而且破坏了国家工作人 员职务的廉洁性，损害国家机关的形象。近年来，随着经济的发展，挪用 公款罪案件呈上升趋势，为了正确处理挪用公款案件，尽管两高发布了多 条相关的司法解释，但是由于理解上的差异，导致了在挪用公款罪的认定 上出现了众多争议。本文通过探讨挪用公款罪司法认定中有关争议，结合 司法实践中遇到的疑难问题，进一步阐明了刑法中关于认定挪用公款罪的 相关规定的具体理解和适用问题，以期对司法实践有所裨益。全文共分为 四部分： 第一部分是我国挪用公款罪的立法沿革，在这部分中通过对我国自 1979 年刑法对挪用公款罪的立法以及司法解释的回顾，考察我国挪用公 款罪的立法演进过程。 第二部分是关于挪用公款罪司法认定中有关争议问题探讨。在这一部 分中主要探讨了“公款”的含义，“利用职务之便”和“归个人使用”的 理解，既遂未遂和罪数形态的认定以及挪用公款的罪与非罪及与贪污罪的 界限。 第三部分是关于挪用公款罪现行立法的不足。主要阐述了两个方面的 问题。第一个问题是挪用公款罪犯罪对象问题，包括了公物是否应为挪用 公款罪的犯罪对象以及现行刑法规定的犯罪对象是否妥当，笔者认为公物 应成为该罪对象；第二个问题是现行刑法将挪用公款“归个人使用”及具 体用途作为构成犯罪要件是否妥当，笔者对此持否定观点。 第四部分是挪用公款罪的立法完善。笔者认为我国现行刑法对挪用公 款罪的规定是存在缺陷的，提出了应当将罪名变更为“挪用公共财物罪”； 构成要件完善上，笔者建议删去将公款使用的具体用途作为定罪情节的规 定，将归个人使用的具体用途作为量刑的情节，将挪用的公款用于违法活 动作为该罪的加重情节；罪数方面应改变现行司法解释对因挪用公款索 1 取、收受贿赂构成犯罪的或挪用公款进行其他非法活动一律要数罪并罚的 规定，规定一般应从一重罪定处。 关键词：挪用公款罪  司法认定  归个人使用  一罪数罪 2 Abstract The crime of embezzlement of public funds is the national staff used his position to facilitate the implementation of the crime. As national staff in the countrys political and economic life of the important status, embezzlement of public funds is a crime occurred, the very serious social harm, not only a violation of the ownership of public property and destruction of the state functionaries of the integrity and damage the image of state organs. In recent years, along with economic development, embezzlement crimes cases exhibited an increasing trend. In order to correctly handle the embezzlement case, the Supreme Peoples Court and Supreme Peoples Procuratorate issued a number of relevant judicial interpretations, However, due to understand the differences, has led to the crime of embezzlement of public funds in that there have been many disputes. With a view to benefit the judicial practice, this artical is based on the dispute of the crime of embezzlement of public funds in the judi