论公民环境权及其实现-毕业论文.doc

摘要　 公民环境权作为环境权之核心内容，是环境法学理论体系的基础和重要内 容，但对其内涵的界定和诠释存在较大的争议，如环境利用权是否属于公民环 境权的核心内容、环境保护是否具有权利属性。这些分歧也直接影响到了对公 民环境权的界定。　 本文从公民环境权产生的前提入手进行论述，指出公民环境权具有鲜明的 时代性，即公民环境权的产生与环境问题日益受到重视一样，是伴随着现代工 业化、生产力迅速发展的过程中产生的；环境资源的相对稀缺及一定的经济物 质基础是环境权产生的物质条件；对公民环境权理论及实践的研究也是环境法 学理论体系完善的需要。　 本文揭示了公民环境权之本质及其属性，指出公民环境权作为环境法学理 论体系中的核心内容，不仅是一种社会权，也是公民的基本权利和人权的具体 体现方式之一。我们也可以明确，环境权问题的实质是一个如何更好地利用和 改造外部环境和人类生存条件的标准，环境权与经济权的矛盾体现环境保护与 经济发展的矛盾，作为协调二者的环境法的基本原则即为可持续发展战略原则。 所以环境权仍是一个以人为本的权利，主要体现人类中心主义，其代表的意识 形态也应该是积极的和乐观的。　 作为本文的核心内容，从内在结构角度论述了公民环境权的本质内涵，阐 明公民环境权应当包括核心内涵与其他内涵。其中，核心内涵是环境权之所以 能够和可以区别于其他权利独立存在的根据，包括良好环境享受权和环境保护 权；其他内涵是环境权派生的权利，是与其他权利的互动的交叉、竞合的内容， 也是环境权得到实现所必须的权利支撑体系。　 1 本文通过辨析环境使用权和环境保护权对于公民环境权之不同的实质意 义，否定了环境使用权作为公民环境权的核心内涵；指出环境保护不仅是一种 义务，而且是一种权利，不论从公益还是私益的角度，环境保护的行为都体现 出义务与权利的高度一致性，从环境权设立的宗旨主要在于平衡和对抗其他（特 别是经济性的）权利、以实现人类自身利益的最大化的角度看，环境保护权应 当也可以被明确为公民环境权的核心内容之一。　 作为环境侵权诉讼、环境公益诉讼的基础，公民环境权在法律上的确立是 促进环境保护实现的重要手段，对其进行准确界定和诠释是环境法理论发展的 必然要求。具体的法律制度构建是公民环境权实现的必须途径，主要包括公民 环境权入宪，环境知情权、参与权的确立和环境救济制度、环境公益诉讼制度 的完善。　 从公民环境权与其他权利的互动关系看，公民环境权的实现不仅需要环境 立法及司法实践的不断发展和完善，更需要公民基本权利的支持和保障，否则 公民环境权只是空中楼阁，无法实现。而在公民环境权的保障不断得到实现的 过程中，对完善公民的权利、促进民主法治的发展也是具有重要意义的。　 　 【关键词】　　　公民环境权　　良好环境享受权　　环境保护权　　　公民环境权入宪　 2 Ａｂｓｔｒａｃｔ　 The citizen environmental rights is the core contents of the environmental rights, is the foundation and important contents that the environment law theories, but as to  the define and annotation of the content, there exist a bigger controversy, for example, whether the right of use of environment and resource belongs to the core contents, the rights of environmental protection has a right attribute or not. These problems also directly influences to the define of the subject of the environmental rights. This text point out the citizen environmental rights has distinguishing ages  feature,  and  the  creation  and  development  of  the  citizen environmental rights accompanies with the quickly development of modern industrialization and productivity. The scarce of environment resou