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乐山市服务外包发展初探 　　【摘要】本文从探讨乐山市发展服务外包的积极意义出发，分析了服务外包发展条件现状和存在问题，提出若干对策，以期为乐山外包产业壮大乃至区域经济发展提供决策基础。 　　【关键词】服务外包 梯度转移 产业发展 对策 　　由于一国经济竞争力归根到底是建立在企业竞争力基础之上的，我们有理由把服务外包看作21世纪发达地区战略优势角力的关键因素之一。从这个角度出发，服务外包对乐山城市发展具有重要意义。 　　一、乐山市发展服务外包的积极意义 　　首先，发展服务外包有助于乐山产业结构优化。2011年乐山市三次产业之比为12.5：62.8：25.7，服务业占比偏低。为进一步优化产业结构，乐山市“十二五”规划中，把现代服务业摆在优先发展的战略位置，促进服务经济发展壮大，形成新经济增长点，提升服务业比重。服务外包作为现代服务业的重要组成部分和先导产业，其发展将会进一步提升服务业规模，进一步升级和优化产业结构。 　　其次，发展服务外包有助于提升乐山企业竞争力。服务外包是一种解放生产力，发展生产力的新型管理模式，企业整合利用外部最优专门资源，通过合同的方式将一些非核心的服务业务外包给企业外部的专业服务公司或机构，从而能够有效节约成本、提升效率、增强其核心竞争力，并提升企业对环境应变能力和适应能力。 　　再次，发展服务外包有利于延伸乐山城市服务半径，丰富乐山服务内涵，树立乐山服务品牌。以服务外包为契机，完善乐山城市服务名片，不断承接来自成都和其他城市服务外包产业的转移，加强城市间的分工协作，促进服务业企业做大做强，逐步树立乐山服务品牌。 　　第四，服务外包对创造更多就业机会也有积极作用。20世纪80年代以来，服务业吸收劳动力占社会劳动力比重逐年提高，而服务外包作为现代服务业的推动器，将创造大量的就业岗位，缓解知识分子尤其是大学生的就业压力。同时，它还将带动政府、高校、企业加强人才培训，提升劳动力素质，培养一批精通英语、掌握世界前沿科技、且与海外市场联系广泛的人才。 　　二、乐山市服务外包产业发展基础 　　（一）乐山市服务外包发展的基础条件 　　乐山市服务外包的首先依赖于经济环境支撑。一方面，工业企业的发展，产生制造业企业主辅业务分离，即服务业务外包的需求。乐山市2011年第二产业增加值567.37亿元，2012年为643.91亿元，增长17.5%，工业经济得到高速发展：如德胜集团入围“中国企业500强”；乐山规模以上工业企业增加22户、达636户；明星电缆、和邦股份、盛和稀土等成功上市，金顶股份完成重整；沙湾冶金建材产业园区成为全省首批新型工业化产业示范基地和第二批特色高新技术产业化基地，夹江县陶瓷产业、马边盐磷化工产业集聚也初步形成。乐山五大产业集聚为服务外包企业的产生和发展提供了良好的基础条件。另一方面，乐山市服务业的发展为服务外包发展提供支撑与保障。2011年第三产业增加值236.11亿元，服务业从业人员达到72.45万人，2012年第三产业增加值270.12亿元，实现增长11.9%。旅游、商贸、物流、金融、信息服务业产业规模和发展质量都得到较大提升，服务业在产业布局和服务领域不多扩大，服务经济的壮大，进一步为服务外包产业发展提供外延和空间。 　　（二）依托成都服务外包基地城市辐射效应 　　2006年成都成为服务外包基地城市，2009年，成都服务外包企业总数为191家，服务外包业创造产值约253亿元，从业人数约7万人。2010年，成都服务外包企业总数268家，服务外包实现合同金额34425.87万美元，其中，颠峰软件、聚思力、川大智胜、汉科、银海、音泰思等本地企业跻身全国服务外包成长型企业100强。可见，成都市服务外包产业已具备较大的规模，随着成都城市进一步聚集与发展，很多服务外包企业将会面临着运营成本上升的问题，而随着物流体系的发展与完善，物流成本下降。许多企业将会逐渐将外包服务转移到周边城市进行，成都作为服务外包增长极的扩散效应益发明显。乐山市距离成都200多公里，属成都二小时经济圈，具备较好区位优势承接好成都服务外包梯度转移。 　　（三）乐山市基础设施发展建设较完善 　　2001年国家实施西部大开发战略以来，乐山市抓住国家西部大开发和全省推进“两化”互动发展的机遇，加强基础设施投融资平台建设，当前已经建立起较为完善的交通、能源、通信网络等基础设施，科技园区、物流园区、高校等支撑体系较为完善，这些都成为乐山市发展服务外包较好，提升服务外包分中心竞争优势的基础保障。 　　三、乐山市服务外包产业发展存在的问题 　　尽管乐山市具备较好的服务外包发展基础条件，但是依旧还存在一些的问题，具体如下： 　　（一）企业服务外包意识缺乏 　　一是企业对服务外包认识不足，没有理解到服务外包对提升效率，降