浅论民事“执行难”的原因及对策.pdf

内容题要 本文由引言和三个部分构成。 引言部分指出民事“执行难”问题已成为社会的聚焦点，说明解决“执行难” 问题的重要性和迫切性，接着对该问题的研究动态作了简单的概括，并阐述本文 的写作动机和立意角度。 本文第一大点是对民事执行与“执行难”的概述。 要解决“执行难”问题，首先要对民事执行和“执行难”问题有个正确的理 性认识。本部分论述了民事执行的功能、价值取向、民事执行权的性质、构造以 及“执行难”的现状和危害。 本文第二大点为民事“执行难”的表现形式和原因分析。 为能有的放矢地提出解决问题的整体思路和具体方案，必须透过现象发掘本 质，剖析“执行难”的原因。本部分将民事“执行难”在司法实践中的各种表现 形式归为被执行人难找、被执行财产难寻、协助执行人难求、应执行财产难动、 特殊案件难执行五类：接着从立法、体制、社会、观念等四个方面对产生“执行 难”问题的原因进行了较深入的分析。 本文第三大点为民事“执行难”的对策考虑，这一部分是本文的关键。 本部分的对策考虑突出了加强法制建设这一重点，认为健全法制才是解决 “执行难”最主要、最关键的对策，对此分如下三方面进行论述：一是制定强制 执行法，规范民事执行行为。二是加强公司债权人保护制度，寻求更多的债权实 现渠道。三是正确认识执行和破产的关系，加强破产程序债权清偿功能的发挥。 总而言之，只要坚持理论与实践相结合，方式方法得当，民事执行中的“执 行难”痼疾是能够得到根治的。 关键词：民事执行执行难原因对策 Abstract Thearticlemadeoftheintroductionandthree is up parts． The ofintroductionoutthatthe ofcivil”enforcement pan points problem difficulty”has becomeasocial how and tosolve make focus，explainsimportanturgent it，then simplestmamary tothis elaboratethemotiveand ofthisarticle． research，and standpoint Thefirst isabouttheoutlineofcivilenforcementandcivil”enforcement part difficulty”． Wemusthavecorrectandrational ofcivil knowledgeenforcementand”enforcement it．Thiselaboratethefunctionalandvalueofcivil difficulty”beforesolving part enforcement， natureandstructureofcivilenforcementwellasthe situationandtheharmof power,as present ”enforcement difficulty”． Thesecondisaboutthemanifestationandthereason ofcivil”enforcement part analysis difficulty”． Inorderto theoveralltrain