农民工返乡创业的路径选择与对策建议.pdfVIP

甘肃农业 2010年第0l期 (总282期) 参 窿 鼢 霪 鄢 萌 (孝感学院经济与管理学院，湖北 孝感 432000) 摘 要：近年来 全国有很多地区陆续 出现 了农民工 “返乡 创办的一些劳动密集、技术要求不高的企业，吸收了一部分既难 创业潮”，并且已成为农村经济发展的亮点和新的增长点。为了 以外出打工，也在当地缺乏非农就业机会的农民就业，为他们提 更好的促进返乡农民工再就业，加快社会主义现代化建设的步 供了低门槛、灵活多样的就业机会，为农民的就业和增收开辟了 伐，首先对农民工返 乡的现状进行了概述，然后分析农民工返 乡 新的路子，以其创业促就业，拓展了当地农村劳动力的就近转移 创业的现实意义以及其存在的一些障碍，最后提 出了农民工返 就业和收入的增加。 乡创业的路径选择与相应的对策建议。 锄农民工返 乡创业是城乡经济一体化的推动者 近年来受 关键词：农民工；返乡创业；路径选择；对策建议 土地紧缺、劳动力成本上升等因素影响，沿海地区一批生产成本 所谓 “返乡创业 ”是指农 民外出打工或经商半年 以上。积累 高的资源性、劳动密集型产业大举 内迁，用工需求明显增多，农 了一定的资金、掌握了一定的技术和信息，了解到家乡的社会经 民工返乡创业为突破这种局面带来了契机。他们回乡创业，把资 济环境而返乡创办工、商等企业。根据农业部对 15个省份、150 金和发达地区的市场观念、技术、管理带入 内地，缓解了内埘 民‘ 个村的抽样调查，在全国有 1．3亿农民离开本乡镇外出务工。但 工荒”的局面，成为推动 内地经济发展的“草根”力量。随着当前 近年来农村劳动力转移就业出现了新动向，与 “民工潮”相对 中央启动的扩大内需战略，农村教育卫生事业的提高，小城镇建 应，全 国有很多地区陆续 出现 了农民工 “返乡创业潮 ”。因此，探 设力度的加强，这些 “草根”力量 的回流必将进一步推动地方小 讨农民工返乡创业具有重要的现实意义。 城镇建设，加快统筹城乡发展的步伐 。 一 、 农民工返乡创业的现实意义 二、农民工返乡创业存在的障碍分析 ㈠农民工返乡创业提升了创业者 自身的经济地位和社会地 农民工经过城市工作与生活的洗礼，具有多方面的积极性， 位 调查结果显示，2006年回乡创业者家庭人均年收入 2．17 是家乡社会经济发展的一股生力军。但是由于资金的缺乏、自身 万元左右，是全国农村居民年人均收入 3587元的6倍，是外出 水平、政策和技术等多种原因，我国目前农村的返乡经济发展仍 务工人员年平均收入 6577元的3．2倍。可见，农民工返乡创业 然存在许多困难和 问题。 是提高农民收入的有效途径。不仅如此，更重要的是由于 “返乡 ㈠资金不足，缺乏金融支持 资金问题是返乡农民工创业 经济’，i速提高了农民的收入水平，使他们能够在社会总收入当 中遇到的一个非常突出、极为普遍而又难 以解决的难题。据有关 中分配得比以前更多一些，从而提高了他们在全社会的经济地 部门测算，在农民工总量中只有 7％～10％的人完成了资本的原 位。而且 由于经济地位的变化，这些返乡创业者的社会地位也提 始积累，具备了创办工商企业、农业企业的能力，而大多数农民 高了 。 工则心有余却力不足_2]。 ㈢农民工返乡创业加快了农村生产力的发展 农民工返乡 调查结果显示，在投入办企业的资金来源总额中，80％以上 创业实现了“一人创业带动一批人就业”的“滚雪球”效应，农民 的人其 自有资金只能占到一半左右或者更少，创业所需资金存 工通过把在发达地区务工积累的技术经验和创业资本 以及先进 在很大缺 口。如果能得到外界的资金支持，将