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观察思考_ 工伤保险法律法规的法理基础 吕国营 (中南财经政法大学医疗保险研究所 武汉 450075) 【摘要】在 《社会保险法》中,关于工伤保险的部分有两大缺陷,一是偏重工伤赔偿而忽视工伤预 防,甚至没有出现 “工伤预防”四个字;二是 第三十三 条中 “职工应 当参加工伤保险”的表述,掩盖 了 工伤保险属于责任保险的本质。责任保险以被保 险人对第三者承担 的赔偿责任为保险标的,在工伤保险 中被保险人是用人单位 ,职工则是第三者。雇主责任源于法律法规的规定,把社会保险法、侵权责任 法、保险法等与工伤保险条例结合研 究,是提高工伤保险机构管理水平的有效方法。 【关键词】工伤保险;责任保险;代位追偿;责任链条 【中图分类号lF840.684C915.7 【文献标识码】 A 【文章编号】1674-5850(2011)06-25-4 doi:10.569/,i.issn.1674--5850.2O11.06.8 T1leLegnlFoundationsofDisabilityInsurancelawandRegulationsGuoyingLV(Research InstituteofHealthInsurance,ZhongnanUniversityofEconomicsLaw,Wuhan,430073) [Abstract]IntheSocialInsuranceLaw,therearetwodefectsondisabiliyt insurance.Oneisemphasis ondisabiliyt compensationandneglectdisabilityprevention.Thereisnowords “disabilityprevention’’inthe law.AnotheristheelaborationofArticle33,whichstatesthat a‘‘llemployeesshouldbuydisabilityinsurance”. Thishasblurredthenautreofdisabiliyt insurance.Duyt insuranceistotargettheinsuredtocompensatethethird party.Indisabiliyt insurance,theworkingunitisinsuredandtheworkersarethethirdparty.Employeedutycan betracedtoregulationsoflaw.Researchwiht combinationsofsocialinsurancelaw,infringementrightlaw and insurancelawisalleffectivewaytoenhnacethemanagementofdisabiliyt insuranceinstitutions. [Keywords]disabilityinsurance,dutyinsurance,subrogation,duytchain 人与人之间签订合同,有些 内 在工伤保险中, “不完全合同” 确显示 关于工伤保险的立法 目的, 容虽然重要,但无需明文规定 ,这 发生遗漏的情况在现实中时有发生 , 只是在第一章总则中泛泛而谈,第 些 内容就是法律 已经规定的部分。 成为实际工作部 门经常抱怨的一大 四章工伤保险部分没有涉及工伤保 法律规定的部分可以为众多私人合 难题 。理解工伤保险法律法规的法 险的立法 目的。 同所共用,从这个意义上讲,法律 理基础是解决这种难题的一把钥匙。 总则第一条中 “为 了规范社会 属于公共合同。合同,尤其是公共 保险关系,维护公民参加社会保险 合同总是不完全的,总会有所遗漏。 一 、 工伤保险的目的 和享受社会保险待遇的合法权
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