内部优化与外部联接：农民资金互助合作社发展核心问题.pdfVIP

维普资讯 摘 要 ：农村金融 巨大的供需缺口及农 民间广泛的l动合作为农民资金l动合作社生存和发展提供7充分条件 ：雨资金 互助合作社的 内部动态科益调节、融资激动对称和组织规模控翩等却是其 能否持续健豪运作的必要条件 ；打通与外部正规 金融组织的有效联接 同样有动于农 民瓷金互助合作社的发展 关键坷：资金互助合作社 中间组织 风 险收益结构 协调机制 中图分类号 ：F832．35 文献标识码 ：B 文章编号：1674—2265 (2008}05—0040—04 内部优化与外部联接 ： 农 民资金互助合作社发展核一 问题 张海清 (中国人民银行泰安市中心支行 ，山东 泰安 271000) 一 、 引言 降低 了总的交易成本 (刘斯敖 ，2003)，因而具有承 最近几年，南于信息不对称 、缺乏抵押品、风险 载单纯 的政府合作和企业合作所达不到的、区域经济 大、成本高等因素制约，农民很难从正规金融机构获 合作 的市场 网络枢纽功能和利益契合功能，进而弥补 得资金支持 ，而新农村建设背景下的农 民资金需求却 纯粹市场机制与纯粹企业组织 的失效 问题 (刘彪文 、 日益增长 尽管在政策层面_卜已经明确 了农村金融多 占小军 ．2007) 元化的制度取向， 那些外生性金融组织仍然无法借 中间性组织在与市场 、企业 、技术和社会分工的 助价格机制弱化或消除信息不对称风险，低效供给 、 演进相互交织 、彼此牵制过程中，其成长轨迹 、发展 资金外溢 、机构撤离等 问题或许仍将要在农村持续下 趋势具有很强的不确定性 。只有在市场容量允许 、技 去 、而广大农户基于地缘 、亲缘与业缘关系 的小区域 术条件具备、卒十会分]二达到一定水平 的情况下，中间 大经济互助与合作却具有将信息不对称风险内部化的 性组织才会 向稳定进化的方 向不断演进 。而实际上 ， 比较优势 ，这为农 民资金互助合作社的产生、生存和 如此苛刻的外部条件不可能总是获得满足 (冯文娜 、 发展提供 了基础和条件 。本文对山东省泰安市利 民资 杨蕙馨 ，2007) 然而 ，中间性组织 内部通常潜伏着 金互助合作社 的考察结果证实 r这一结论 ；但农 民资 许多不稳定因素 ．原因是个人理性往往会导致集体非 金互助合作社 的合理规模和 内部利益渊节却是其稳 理性 ． “搭便车”行为及倾 向会使中间组织趋于消 定、持续运作的必要条件 ；打通与外部正规金融组织 f_ 但两种情况除外：一是组织成员很少，不需要付 的有效联接 同样有助于农 民资金互助合作社的发展。 出过高的监督、协涮成本 ；二是存在强制或其他特殊 二 、互助合作组织相关理论研 究及文献综述 手段足 以使个人按照他们 的共 同利益行事 ．有理性 经济合作组织本质上是一种介于市场和企业之间 的、寻求 自我利益的个人不会采取行动 以实现他们共 的中间性组织 ，是从市场到企业 (个人)两级的中间 同的集体利益 (奥尔森 ，l965)。这无形之中。隐含 的契约安排 (福克纳 、鲍曼 ，l997)，是实现在资源 了两个使 中间组织稳定运作 的必要条件 ，即：中间组 配置和生产技术上 的I×=域协作和号业化分T ，以及在 织 的规模要服从于协调成本 ：中间组织要有一个强化 市场交易体系上实现降低成本的组织创新 (江波 ， 的内部协调机制。中间组织的协调机制既包括政府 的 2006)。中间性组织是基于企业 (政府 )管理成本和 扶持和强制 ，也包括 向成员提供不同于共 同或集团利 市场交易成本较高的情形下产生的一种多样化 的低成 益 的独立 的选择性激励 (奥尔森 ．1965)．后者可 以 本契