发展老龄产业的几点思考.pdfVIP

维普资讯 2008年第5期 经济研究导刊 No．5，2008 总第24期 EC0N0MIC RESEARCH GUIDE SerialNo．24 发展老龄产 业 的几 点思考 林 文 彬 (福建师范大学 离退休干部工作处，福州 350007) 摘 要：发展老龄产业应是国家、社会共同努力的目标，是社会主义市场经济发展的必然要求。2000年 12月19 日，国务院新闻办公室发表 了 《中国21世纪人 1：2与发展》白皮书，提 出要大力发展老龄产业，研制开发、生产适宜老 年人物质和精神需求的产品，鼓励和引导老年用品市场的发展。走产业化发展的道路 ，发展城乡养老社会化服务，建 立、发展为老年人服务的设施和网络。采取税收、信贷等优惠政策，多渠道筹资，充分利用社会资源，发展老龄产业。 关键词 ：老龄化 ；产业 ；发展 中图分类号：C913．6 文献标志码：A 文章编号：1673—291X(2008)05—0204—02 人 口老龄化所带来的形势无疑是严峻的。但长期以来，社 2020年为28145亿元，2030年为73219亿元。另有42．8％ 会对老龄问题、特别是对老龄产业却存在着认识上的严重缺 的城市老年人拥有储蓄存款，并呈不断增长趋势。 位，往往是一提到老龄问题就是尊老爱老、救济、帮困、献爱心 中国老年人 口的主要经济来源 单位：％ 等层面上，很少涉及老年群体在扩大消费、繁荣市场等方面的 积极作用，看不到老龄产业在国民经济中的地位和作用。 一 、 发展老龄产业是形势所趋、刻不容缓 1．人 口老龄化是发展老龄产业的客观需要 截至2006年6月 1日，我国60岁以上老年人 口总数 资料来源：国家统计局，中国人 1：2统计年鉴(1995)，中国 为 14657万，其中，城市老年人3856万，农村老年人 lO 统计局出版社。1995。 801万。与2000年第一次抽样调查相比，我国老年人口占总 人口比重由10，2％提高到 11．3％t”。据预测 ，到2030年我国 二、现阶段我国老龄产业发展面临的主要问题 6O岁以上人 口规模将达到3．3亿，2400年达3．8亿，2050年 一 是政府只有原则性的政策，在老龄产业所涉及到的生 将超过4亿2【]。如此庞大的老年群体 ，迫切要求大力发展老 产 、流通 、经营、消费等各个环节，缺少配套的可操作性的政 龄产业 。 策支持；二是很多企业认为老龄产业投入大、风险高、资金回 2．家庭结构功能的变化是发展老龄产业的必然趋势 收周期长、回报低，从而采取观望态度，制约了产业的发展； 老年人单独生活的家庭即所谓 “空巢家庭”增多。2006 三是经营老龄产品的企业数量少、规模小、实力弱；四是严重 年 ，城市地区的纯老户即 “空巢户”占我国城市老年人 口家庭 缺乏专为老年人设计 、研制 、生产并适合老年人消费特征的 的49．7％，其中，单身孤老户 8．3％，夫妻户41．4％；农村地区 老龄产品，尚未实现规范化和标准化的运作模式 ；五是老龄 的 “空巢户”占我国农村老年人VI家庭的38L3％，其中，单身孤 产品较为单调呆板，品味不高，缺乏生气，并主要在衣食、居 老户9．3％，夫妻户29％t’1。家庭结构的变化，要求社会必须承 住和医疗保健方面提供低层次的服务，而现代老龄产业所涉 担起照料老年人的责任，老年人服务的社会化势在必行 ，家 及的老年人文化娱乐和精神享受方面的产品和服务没有得 庭结构变迁呼唤老龄产业的建立。