推进供热改革 促进建筑节能.pdfVIP

口全国人大代表 朱正举 河北省住房和城乡建设厅厅长 节能减排是我国长期发展战略 ．河北省重化工业比重较高，能源消耗量大，结 构调整和节能减排任务十分艰巨。推进供热计量改革是落实节能减排的一项重要措 施。供热采暖节能是建筑节能的终端 ，建筑节能水平最终主要反映在供热采暖指 标上。统计表明，既有建筑只要进行热计量改造并实行热计量收费 ．就可以节能 20％左右 ，供热节能潜力巨大。通过实行供热计量 ．可以提高节能建筑达标率，有 效解决新建建筑热计量欠账问题 ，使节能建筑真正发挥节能作用：可以对供热企 业实施量化监管 ．对供热成本实施有效约束．进而打破垄断 ．引入竞争机制 ．促 使供热企业提高供热效率和供热质量：可 以提高用户行为节能的积极性，促使用 户通过 自主调温，解决热了开窗散热 室内无人照常供热等浪费现象，给用户带 来直接经济效益。因此，推进供热计量改革是实现建筑节能最直接、最有效的措 施，是落实节能减排任务既无法替代、又迫在眉睫的一项根本性工作。 ；gJ．L省政府高度重视供热计量改革和建筑节能工作 把推进供热计量改革和 建筑节能工作与改善人民生活条件 ，建设现代宜居城市统筹考虑．大力推进。经 过几年努力 ．供热计量改革工作取得突破性进展。 主要做法和成效 1．政策先行 制定供热计量价格及收费政策是推行热计量收费的前提和保障，河北省先后 制定了 《河北省热力价格管理办法》、《关于制定供热计量价格的指导意见》．为逐 步完善供热计量价格及收费政策．开展供热计量收费工作奠定基础。2009年底 11个设区市和3个县级市全部出台供热两部制价格及收费办法。 2、项 目推动 从 2008年开始 ．河北省将 中央财政奖励资金分批次下拨到各设区市 ．用于 1300万平方米既有居住建筑热计量及节能改造补助。目前全省已完成改造 1545 万平方米，超过国家下达计划245万平方米。各市充分利用中央奖励资金．制定 改造方案和改造计划．认真组织落实改造项 目，鼓励热力公司、产权单位 、能源 服务公司等不同主体参与改造。唐山市完成中德既有建筑节能改造技术合作项 目 后．编制了 《既有居住建筑节能改造规划》．计划用 3年时间完成全市2200万平 方米既有建筑供热计量和节能改造 ．目前已完成改造1081万平方米，被列入全国 既有居住建筑供热计量和节能改造示范城市。 3 计量收费