城中村改造“卖地筹钱”的隐忧.pdfVIP

co-i社会扫描 城中村被认为是城市发展中的疤痕。广州2000年开始改造城中村，但因费用高昂等原因 一 直没有实质性的进展。直到2007年猎德村改造样本出现—— “卖地筹资”。2009年10月20 日，广州琶洲村又拍卖了土地给开发商。 但 “卖地筹资”弊端已显现，原本拥挤的城中村，在划地拍卖后，只能提高容积率，以达 到经济平衡。改造后的城中村是否会更 “拥挤”，成为一个隐忧。 城中村改造 卖“地筹钱的隐忧 文 ／涂重航 在没有对手参与竞争的情况下，前 158个 城中村是另一个社会，又是一个 不久，广州琶洲这个域中村改造的4个 楼房间距1米多，抬头只见一线天， “小中国”，据说这里卖麻辣烫的都是福 地块，被保利地产以底价拿下。 密集的电线和晾晒的衣服交织在一起。 建人，卖水果的都是湖南人……这里有 这是继2007年广州猎德村改造之 这是卢国明所在的冼村的景观。 收保护费的 烂“仔”，有 “摩的仔”，有小 后，第二个 “卖地筹钱”的城中村。 1985年，广州新CBD规划后，冼村 偷，以前甚至还有很多 “站街女”。 这些信息 ，都间接影响着卢 国明 的农田被征用。冼村村 民代表冼世元 据了解，冼村租住着3万多外来人 (化名)等冼村居民。 说，冼村如今只剩了460亩 自留地，是村 口。像冼村这样的城中村，广州有l38 冼村是广州市列入亚运会前要拆平 民的养命地。 个。 的8个城中村之一。 随着周围商业中心的兴起，以及广 与冼村位置相近的，还有猎德村、 卢国明有一座5层小楼，一月可收 州市外来人V1的增加，城中村村民开始 杨箕村、石牌村。它们位于天河区中心， 租7000多元。近3个月来，“包租公”卢 不断加盖房子用于出租。 是广州CBD的核心地带。 国明有事情做了，每天早茶后 ，他与其 在冼村，楼房都是 “蘑菇楼”：下面 从2000年起，广州陆续改造城中 他人一起到冼村大厦前围堵领导。他们 一 层按宅基地标准建造，第二层开始向 村。不过，七八年问未取得实质性进展。 怕改造后村集体公司会失去部分物业。 外延伸，形成下面小，上面大的形状。即 其中一个重要原因是改造费用高达数千 前不久，广州市长张广宁列出时间 便在阳光充足的中午走在巷子里，也会 亿元。 表，2010年亚运会前，集中拆平8个城中 觉得很昏暗。 “卖地筹钱”以求变 村。利用l0年时间，完成138个城中村的 根据公开的资料，广州市区最大的 改造。 城中村石牌村的街巷，宽的2～3米，窄 猎德村改造的模式是，卖一块地给 目前，广州中心区域的城中村改造 的只有0．7米。 开发商，资金用于改造 旧村 ，而政府不 (包括冼村在 内)，多数以 “卖地筹钱”、 在石牌村、冼村等地，七八层的楼 出资 原地复建模式进行。这对于原本拥挤的 房比比皆是。卢国明说 ，市政府规定村 如何推进城中村改造，广州一直在 城中村，只有建高楼、增加容积率，才能 宅基地上的建筑不能超四层半高，但村 探索。2007年，“猎德模式”出现。猎德 完成拆迁补偿。 民会算一笔账—— “罚几万元，房租一 是距离城市中轴线不足200米的一个城 高容积率能否让城中村改造成 “村