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第三讲 区域性化学事故应急救援预案的编制安全生产监管、公安、环保、卫生、交通、财政、劳动和社会保障等有关部门的人员组成。各相关职能部门的职责为：　　(1)地方安全生产监督管理机构。负责本辖区化学事故应急救援工作的全面组织与协调，就化学事故应急救援中的情况及时向上一级应急救援机构汇报。承担辖区化救指挥中心的职责；组织编制辖区化学事故应急救援预案的编制和修订；组织开展化学事故应急救援宣传、教育、培训。　　(2)公安部门。组织、指导、协调本辖区化学事故应急救援中公安系统所担负的抢险、消防、交通和治安工作。研究、配置适用于本辖区化学事故应急救援的消防装备和技术，必要时对消防力量进行调配。　　(3)卫生部门。组织、指导、协调卫生部门在本辖区化学事故应急救援中所担负的卫生、医疗抢救工作。负责对受害人员的院前抢救和院内治疗与康复工作。负责研究制定本辖区有关的有毒化学品医疗抢救方案，组织这些方案的培训、学习及相应装备、药品的落实。　　(4)环保部门。组织、指导、协调环保部门在本辖区化学事故应急救援中所担负的任务。负责组织有毒化学品事故现场的环境监测和处理事故的危害区域。　　(5)交通、铁路、民航等交通部门。组织、指导、协调交通运输部门在化学事故应急救援时所担负的任务。负责交通的指挥、运输工具的调配及撤离人员、应急药品、物品等的运送。　　(6)防化部队。组织、指导、协调化学事故应急救援中防化部队所担负的任务，积极配合支持地方应急救援行动，组织研究泄露化学品的洗消技术。　　(7)财政部门。为化学事故应急救援工作提供资金支持。　　(8)食品医药部门。组织研究、开发化学事故中毒、灼伤治疗抢救药品，组织、协调药品、医疗器械的调配。　　3．通讯联络。确定化学事故应急救援委员会各相关部门和人员的联系方式，完善通讯设施、通讯网络和电话号码等。　　4．专家咨询系统。由和事故有关的各个领域的专家直接组成，包括专家名单和联系方式。　　5．区域联防。按照区域邻近原则，组织和发动社会各界志愿组织单位和企业共同协作，包括企业和社会各种志愿援助组织的名称、电话、可以提供的援助等。　　6．应急救援计划。根据辖区内各重大危险源的具体情况不同，相对应的具体应急救援计划也应有所区别。本部分的编写要具体细致，落实到人。每一项任务要注明执行单位、负责人、配备器材、通讯方式、行动路线、实施步骤等。　　(1)危险化学品和重大危险源信息。包括危险化学品储存和使用的详细情况，并说明和它们有关的其它危险情况。　　(2)可能事故的分析。根据危险源的分布情况和化学品的特点，考虑各种危险因素，分析事故影响区域及造成的伤害。　　(3)事故应急措施。包括事故现场的应急措施、应急救援的应急措施（报警和通达、现场抢险）。　　7．条件保障。提供尽可能充足的救援物资如交通工具、医疗器材、药品和衣物、食品、资金等。　　8．公开事故信息。接待新闻媒体，并告知事故的发展、事故救援和伤亡情况。　　9．预案评估。收集事故发生的原因，并检验预案每一方面的实效性，便于预案的进一步修改、补充和更新。　　四、预案演习和修订　　预案的编制由于经验、技术和理论等方面的限制，在实际实施过程中往往会有一些意想不到的情况发生。定期进行预案的模拟演习，可以检验和完善预案的正确性和有效性，对预案进行检查、修订和完善。　　五、审核实施　　修订后的预案报经当地人民政府批准后实施。　　制定化学事故应急救援预案是一项复杂的系统工程。它以危险化学品普查、重大危险源辨识、评估和控制为基础，以系统管理为手段，以减少事故危害为目的。因此，在制定区域性化学事故应急救援预案时，应委托专业机构或本地专家制定切合实际的具有较强操作性的预案。 1