拉美是怎样步入陷阱的.pdfVIP

集中爆发，自身体制与机制的更新进入临界点，最终出现经济停滞徘 徊甚至倒退的现象。 拉 美是 怎样 步入 陷阱 的 口 程万泉 在当代发展中国家中，拉丁美洲国家的工业发展起步较早 ，早期 工业发展起步于 1870年 ，不少拉美国家在上世纪 70年代就已步入中 等收入国家行列。40多年来，拉美国家仍徘徊在中等收入国家行列。 经济长期停滞造成拉美国家危机频发：上世纪六七十年代拉美国 家发生社会 一政治危机，多国先后出现数支游击队，深深震撼了拉美 政坛；上世纪 80年代的债务危机，导致 1985年美国以解决拉美债务 危机为 由推行 “贝克计划”，形成对拉美大陆的 一 次 “经济政变”。另外还有90年代的墨西哥 金融危机，巴西的货币危机，2001年阿根廷 经济危机。结局是，墨西哥外汇储备在两天 内锐减近40亿美元 ，巴西不得不放弃有管 理的挂钩汇率制度，而 GDP曾居于世界第 九的阿根廷沦为该地区贫穷国家。 拉美的教训极为深刻，他们是怎样一 步一步陷入中等收入陷阱的呢? 首先 ， “进 口替代 ”内向型经济发展 战略导致工业化严重滞后，造成就业创造 程万泉 新华社世界问题 能力不足，经济增长停滞。 研究中心研究员 拉美国家资源丰富，拥有世界上 40％ 的动植物和27％的水资源。巴西和秘鲁的铁矿、委内瑞拉的石油蕴藏 添一 量都很丰富，具有发展内向型经济和重化工业经济的合理性。20世纪 (垂卜～ 白l_卜- 中小企业本身盈利能力较差，一旦劳动力成本提高而导致企业不盈利 的时候只得停业解雇工人。一方面有工作的人员工资上升，另一方面 却是整个社会就业水平下降，这样收入差距反而扩大了。据联合国拉 美经委会统计，1980年拉美贫困人 口为 1．12亿 ，1990年为 1．92亿， 到 2004年达到 2．24亿 ，其中有 9800万人处于极端贫困之中。据美洲 开发银行的研究报告 ，拉美地区占总人 口30％的穷人获得国民收入只 有 7．5％，这一比重为世界最低 。 再次 ，对穷人承诺不切实际的高水平福利、教育，推行 “福利赶超” 制度，结果适得其反。 这一被称为 “福利赶超”的社会现象有两个原因。第一，当权阶 层中的一些人，会产生 “我现在就要过上发达国家富人生活”的愿望， 腐败就可能更加严重；第二，广大中下阶层，则很容易向往尽早实现 社会平等和社会保障，也希望现在就能享受发达国家劳动者所能享受 到的福利待遇 。 这个时候，发达国家的 “经济顾问”和 “政治顾问”们，看到发 展中国家贫富差距的现象，也会把 自己国家已经建立起来的美好制度 当作经验推荐给发展中国家。但这时人们容易忘记的是： “天下没有 免费的午餐”。发达国家的人均GDP已经是两万美元而发展中国家才 一 千美元，可分的午餐并不多。这种没有财政支撑的福利赶超的结果： 一 方面债台高筑，另一方面清偿能力不足，陷入债务危机和社会危机。 东 亚突 围各 有 妙 招 口 许瀚文 在东亚地区，文莱、中国港澳台地区、日本、韩国、泰国、新加 坡等经济体在发展过程中，都较为顺利地跨越了 “中等收入陷阱”。例如， 最具代表性的 日本和韩国，都仅仅用了五六年左右的时问就轻松完成 了3000～5000美元的跨越，跨越 “中等收入陷阱”也只用了l0年左 (i一 ◇一 Il