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2010年第 11期 浙 江 社 会 科 学 2010年 11月 No.11,2010 ZHEJIANG SOCIAL SCIENCES Nov.,2010 改革、市场经济与村庄政治 基于一个浙江村庄政治的三十年变迁 口 郎友兴 内容提要 这是一篇基于一个个案研究而企图探讨改革开放 以来中国乡村政治的变迁的 论文。通过个案,要讨论的是这样一些问题 :从 20世纪70年代末实施改革开放 以来,中国的 村庄政治尤其是村庄权力结构及运作经历了怎样 的变化?这些变化到底意味着什么? 由此, 在某种程度上揭示出中国农村的政治运行逻辑。基本的发现是:七一村(个案村)的权力结构 存在一个核心权力层,但 已经出现多样性的格局,是一个多样性的一元结构,有变的一面,也有 不变的一面;通过研究发现七一村的村庄政治属于发展型的权威主义,并且有着 “父爱主义” 的色彩;无论从规章制度文本、会议制度还是决策机制,七一村权力运作的规范性程度有 了很 大的提升,形成了“能人政治”、精英治理。这将是中国经济相对发达村庄的一个长期的模式。 七一村虽然只是一个普普通通的村庄,但2O世纪中国的大变迁却使小小的村庄伴随着我们这 个国家经历了此前未 曾经历的变化。通过七一村的个案研究可为中国农村 内部秩序重建提供 学理的根据与对策建议。 关键词 改革 市场 村庄政治 政治变迁 七一村 作者郎友兴,浙江大学公共管理学院政治学系教授。(杭州 310028) 本文的研究个案是浙江省义乌市城西街道的 一 、 改革与市场中的实践: 七一村。像中国其他许许多多的村庄一样 ,进入 村庄政治变迁之逻辑及其动力 改革开放年代的七一村不可避免地被卷入到中国 社会所经历的巨大的宏观变迁之中。通过这个个 在中国乡村研究中,乡村政治的研究早 已成 案,要讨论的是这样一个 问题 :从20世纪 70年代 为重点研究内容之一,其中,相当一部分研究者以 末所实施 的改革开放 以来,中国的村庄政治尤其 乡村公共权力结构及其变迁作为透视乡村政治现 村庄权力结构及运作经历了怎样的变化?这些变 象的一个切人点,因为村庄政治是理解乡村政治 化到底意味着什么?不过,作者试图通过这个个 性质的重要领域,而对村庄公共权力结构的分析 案的研究,来表现出一个更大区域的社会特征 ,因 则是理解村庄社会政治的基础。 为 “我们面对的任何区域个案都是整体中的一部 研究中国村庄的权力结构与运作,需要讨论 分,而不是独立的 个‘体’存在物。虽然制度演进 下列四个重要的问题:(1)农村社区的权力掌握 的梯度各地不同,甚至所呈现出的具体 问题也有 在谁的手中(Who)?(2)这些权力是如何获得的 明显的区域特质,但 由此揭示的制度本质和问题 (How)?(3)各权力组织各 自扮演着怎样的角色 的实质却具有共通性、共趋性特质” 。 (Role)?各权力主体之间的关系如何?(Rela. 2 浙江社会科学 2010年第 11期 tionship)(4)权 力运行 的机 制与结 果是什 么 在中国农村的变迁过程 中国家的重要角色、改革 (MechanismandResult)?对于 以上 问题 的回答 的作用,可 以概括为规划性的农村制度变迁 :近代 构成了改革开放以来 中国农村政治的演化与运行
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