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N O T E Yellow River Basin: Living with Water Scarcity JULY 2010 2033 K Street, NW, Washington, D.C. 20006-1002 USA • T: +1-202-862-5600 • F: +1-202-467-4439 • 水量交易在黄河流域水资源配置管理中的潜力分析 By Ximing Cai, Yi-Chen E. Yang, Jianshi Zhao, and Claudia Ringler 引言 无水量调度情景模拟的是黄河水量统一调度之前 的状况,主体的用水约束仅为实际可用水量。这种情 黄河流域的治理是关系到中国粮食安全和社会经 景下直接的结果是上游主体大量甚至超量用水,而下 济发展的关键问题之一。黄河流域的耕地约占全国耕 游主体可用水量不够。对于水量交易情景来说,水量 地的 13%,而水资源量仅占全国的3%。同时,黄河流 交换基于水价的协调,不同主体的水价调整遵循系统 域水资源还维系着流域内外约 1.5 亿人口的生活用水、 总耗水量与总可用水量匹配的原则。 下游高速发展的工业用水及近年来中游采矿和化工不 环境流量情景下考虑了下游花园口、高村和利津 断增长的用水需求。黄河流域水资源短缺形势日趋严 三个生态站的三个不同时期的水量需求,分别为鱼类 峻。为了解决黄河下游的断流问题,流域管理部门分 繁殖期(4 月至6 月),汛期(6 月至10 月)和其它流 别于 1987 年推行了基于跨省界定额供水分配方案,于 量期(11 月至3 月)。 1999 年实施了黄河流域水量统一调度方案(Unified Water Flow Regulation, UWFR ),近十年来,黄河流域 统一水量调度对用水量和GDP 的影响 水资源政策一直致力于水资源可持续利用和维持黄河 3 在无水量调度情景下,年耗水量为383 亿m , 流域 健康生命。现阶段仍在实施的水量统一调度对流域水 内GDP 为 11,233 亿元人民币,而统一水量调度情景下 资源进行了更为有效的配置,但是任然存在一些改进 3 分别为 345 亿m 和 12,467 亿元。相对与统一水量调 的方面。本文考虑上中下游在统一调度方案下的用水 度来说,没有统一水量调度情景下耗水量增加了 11%, 需求和价格差异,并研究水量交易补偿水权转让的潜 GDP 却降低了 10%,而且下游生态系统可利用水量明 力。本文概述了基于多主体模型 (Multi-Agent System, 显减少,在二月到六月间出现了断流的情况, 甚至可 MAS )的黄河流域灌溉水量交易对流域内不同地方国 能延伸到十一月。这样的模拟结果反映了在黄河统一 内生产总值(Gross Domestic Product, GDP) 潜在影响。 水量调度实施之前的 1972 至 1998 年之间断流的实际情 模型简介及情景 景,同时也验证了统一水量调度

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