坚持提升质量与规范管理促进平价商店建设可持续发展——平价商店建设专家座谈会综述.pdfVIP

坚持提升质量与规范管理 促进平价商店建设可持续发展 平价商店建设专家座谈会综述 为全面系统地总结两年多来平价商店建设工作经 效应，僵化市场公平竞争的优胜劣汰机制。 验，广泛吸纳专家学者对平价商店建设的意见建议， =．当前平价商店建设中存在的几个问题 促进平价商店健康可持续发展。广东省物价局1O月19 (一)平价商店的质量管理有待提高 日组织专家学者召开平价商店建设座谈会，广东省物 经过一年多的努力，广东省平价商店建设取得了 价局党组书记、局长林积出席会议并做重要讲话。会 一 定的成效，但平价商店发展参差不齐，管理不够规 议邀请了广东外语外贸大学林吉双教授、暨南大学公 范。中山大学管理学院付春光副教授认为，平价商店 共管理学院洪凯教授、华南农业大学杜金沛教授等知 建设 目前正从应急管理向规范管理阶段转变，下一步 名专家，围绕 “如何促进平价商店长效发展”展开专 应逐步走向精细化管理，需要各方长期坚持。政府部 题研究，提出了很多很好的政策建议 ，现将主要观点 门要在保证农副产品价格平稳的基础上，防止在平价 整理综述如下。 商店引发非价格因素问题 (如食品质量问题、安全问 一 ． 平价商店建设下一步的工作重心在于提高质 题)，负有监管责任的政府所持有的人力资源有限。 量与规范管理 需要健全平价商店政府监督、内部管理和社会监督三 广东省委、省政府 自2010年底作出平价商店等三 者相结合的管理制度 ，可委托第三方机构向消费者进 项建设的决策部署以来，全省各地物价部门高度重 行满意度调查，将调查结果在物价部门网站上公布， 视、积极行动，广东省平价商店建设迅速发展，截至 并将调查结果与平价商店政府考核相结合进行评比， 今年9月底 ，全省共建设平价商店3810家，基本完成 对建设质量较高的企业给予适当基金补贴奖励。华南 广东省政府与省领导部署的今年再建2000家的任务， 农业大学农村政策研究中心杜金沛教授认为，作为公 如何在巩固平价商店规模数量的基础上，继续办好平 共物品的供给主体、公共政策的制定者与执行者，政 价商店这个民生实事，成为摆在物价部 门面前的不可 府应充分发挥行业协会的作用。目前平价商店问并未 回避的问题，与会专家就如何提升平价商店的质量进 实现一定联系，需要考虑建立平价商店地区联盟、平 行了深入探讨。与会专家普遍认为，平价商店经过近 价商店协会等行业组织，甚至建立多个行业协会互相 两年的努力，已基本形成覆盖全省的网络规模 ，取得 竞争，由行业组织对平价商店进行 日常监管，便于政 了一些成绩，建立了一定的基础 ，但在发展过程中也 府部门实行板块推进，以行业协会平台为抓手监管， 存在一些问题。平价商店要长效发展，关键不在于数 逐步实现与企业脱钩，推动企业经营市场化。 量而在于质量。若继续扩大规模数量，不可避免地会 (二)平价商店的准入机制有待完善 对各地农贸市场、批发市场等传统经营主体产生挤出 与会专家普遍认为，对平价商店经营企业的准入 · 62 ·2o12年第11期 条件，应选取有实力、信誉好、持有农副产品生产基 为15％一17％，相比之下美国物流成本仅仅占ODP的 地的农业龙头企业或有竞争实力能实现产销对接或 7％。因此，实现农产品流通环节的优化是一种必然 “连锁经营”的大型企业进行合作，即使数量规模不 的趋势。广东金融学院产业经济研究中心主任盖翊中 多，亦可以充分发挥平抑市场价格作用。 认为，平价商店要持续发展，必须要增强内在发展机 广东外语外贸大学国际外包服务研究院院长林吉 制，提高内在发展动力与 自身造血功能，关键在于完 双认为，随着平价商店发展规模扩大，各地平价商店 善农超对接、产销对接，政府应进一步发挥牵线搭桥 质量参差不齐，政府应考虑将企业销售额、盈利水平 作用。暨南大学公共管理学院副院长洪凯认为，对于 等因素纳入准入机制，大型超市、农业龙头企业等 如何将农民专业合作社与平价商店进行对接 ，可以好 核心竞争力较强的企业应作为今后主要经营主体。大 好利用电子商务这个技术平台的支持，设置农产品网 型超