对中国农地边际化现象的诊断.pdfVIP

第 25 卷 　第 5 期 地 　　理 　　研 　　究 Vol25 , No5 2006 年 9 月 GEO GRA P H ICAL 　R ESEA RC H Sep t, 2006 对中国农地边际化现象的诊断 ———以三大粮食作物生产的平均状况为例 刘成武1 ,2 , 李秀彬2 ( 1 咸宁学院城乡规划与资源科学系 , 咸宁 437005 ; 2 中国科学院地理科学与资源研究所 , 北京 100 10 1) 摘要 : 在界定农地边际化的本质及其诊断标准的基础上 , 利用 1980～2002 年的全国农产品成 本收益数据 , 以稻谷 、小麦与玉米生产的平均状况为例 , 对中国农地边际化现象进行了宏观 层次的诊断研究 。结果表明: 近 20 多年来 , 在我国农地利用过程中出现过 “一次边际化迹象 与两次明显的边际化现象”。农地边际化迹象出现在 1987 年前后 , 但持续时间短 、程度轻 , 农地 “边际化”特征不明显 ; 第一次明显的农地边际化现象出现在 199 1 年前后 , 第二次发生 在 1996 年以后 , 后一次边际化现象范围更广 、程度更重 。我国农地利用过程中集约度的显著 下降、播种面积的明显缩小以及严重的农地弃耕撂荒现象均与农地边际化的作用密切相关 。 用农地边际化理论可以较好地解释近 20 多年来中国农地利用过程中发生的主要变化 。 关 键 词 : 中国; 土地利用 ; 农地边际化 ; 诊断 文章编号 : (2006) ( ) 　　近 20 多年来 , 在我国农地 本文指种植农作物的耕地 利用过程中出现了以下几个 较为普遍的问题 : 一是农地非农化进程加快 , 耕地面积持续递减[ 1～3 ] 。进入 20 世纪 90 年 代以后 , 耕地面积每年减少 60 万 hm2 , 人均耕地已降到 00667～008hm2 [4 ] ; 二是在广 大农村地区出现了农民不愿种田的现象 , 农地弃耕撂荒由点到面 、从隐性到显性已成为普 遍的社会现象[ 5 ,6 ] 。截止 2004 年底 , 仅从中国期刊文献库检索的情况来看 , 我国已出现弃 耕撂荒现象并有相关研究的省区已达 20 多个[7 ] ; 三是大批青壮年劳力涌入城市 , 劳动力 资源从农村严重流失[ 8 ,9 ] ; 四是农地利用的集约度在不同地区出现了显著变化[ 10 ] , 东部沿 海地区农业出现萎缩迹象[ 11 ] 。以上问题共同指向我国农地利用中的生产要素资源在不断 流失 , 农地利用正在发生重大变化 。这些问题与 “三农”问题交织在一起 , 已引起广泛关 注 。我国各级政府近年采取了逐渐取消农业税与减轻农民负担的相关对策 , 但从 2004 年 12 月份我们对长江流域的上海 、浙江 、湖北与重庆等省市农地利用的实地调研情况来看 , 减免农业税在一定程度上的确可以有效地调动农民种田的积极性 , 但农地粗放经营与耕地 撂荒等现象在东部省市仍旧很严重 , 中、西部农区的劳力流失现象仍在继续 。 　　正在发生的这种变化是经济发展过程中出现的一种暂时现象 , 还是一种长期化的必然 趋势 ? 其真正的涵义是什么 ? 它对我国的粮食安全 、生态安全又意味着什么 ? 我国政府 、 企业与农户又当如何响应 ? ……这些问题迫切需要我们给予理论上的回答 。 　　收稿日