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创新开展两个体系建设 不断提升保障服务水平 ■ 王世荣 近年来 ，我们坚持从 “重民生 、保 个体系”建设健康发展 稳定 、促和谐 ”的高度重视残疾人工 我们着 眼于残疾人最关心 、最直 作 ，按照 “市委领导、政府主导、残联 接 、最现实的利益 问题 ，按照残疾人 协调、部门负责”的_T作理念 ，把残疾 “人人享有基本生活保障，人人得到基 人社会保障体系、社会服务体系建设纳 本公共服务”的要求，结合实际情况 ， 入工作大局予以统筹安排 ，以开展残疾 通过开展 “三抓”，创造性开展工作， 人 “居家托养”服务为突破 口，全面提 不断提升残疾人 “两个体系”建设水 升残疾人 “两个体系”建设水平 ，努力 平 ，极大地改善了残疾人生活条件。 使残疾人政治上有地位 ，精神上有尊 一 一 抓3--作创新 ，开展居家托养服 严 ，经济上有实惠 ，生活上有保 障。 务。全市符合托养条件的残疾人有1．7万 “十一五”期间，全市残疾人实现就 人 ，占残疾人总数的51％，针对人多钱 业 、再就业1．2万人，残疾人人均收入与 少的实际情况，我们创造性地开展 “居 “十五 ”末相 比净增2800元 ，残疾人 家托养”模式，采取 以家庭为依托 、专 “居家托养”模式受到中残联、省残联 业管理为主导的方法 ，建立了4个残疾人 的高度评价 ，并在湖北省残疾人教就工 居家托养示范试验点 ，对126名缺乏生活 作暨托养_T作现场会上进行了推广。 自理能力的三类残疾人 (精神 、智力和 重度肢体残疾 )实行居家托养服务，投 坚持政府主导，把 “两个 从而形成了市委领导、市政府主导、部 入170万元用于残疾人家庭补贴、医疗 、 体系”建设纳入工作大局 门参与的工作格局。 养老保险、护理器材以及临时治疗费 ， 老河 口市现有各类残疾人3．32万 一 一 建立 完善残疾人 工作组 织机 聘请了阳光辅导员，每周两次上门为托 人 ，占全市总人 口的6．1％，其中智力残 制。进一步明确市政府残工委职责，将 养残疾人服务。在开展残疾人居家托养 疾2993人，精神残疾2643人 ，重度肢体 残工委职能由过去的协调议事 ，调整为