解析《 农作物秸秆资源调查与评价技术规范》.pdfVIP

Industry Forum 产业论坛 解读《农作物秸秆资源调查与评价技术规范》 田宜水 农业部规划设计研究院 　　农作物秸秆是指农业生产过程中，收获了稻谷、小 同。同一作物的不同品种，以及不同种植类型，其草谷 麦、玉米等农作物籽粒以后，残留的不能食用的茎、叶等 比也不相同。同一地区同种作物，其丰、平、歉年的草 农作物副产品，不包括农作物地下部分。秸秆是一种具有 谷比也是有差异的。 多用途的可再生资源，农作物光合作用的产物有一半以上 　　（3）由于没有统一的评价方法和严格的定义，实 存在秸秆中。我国具有丰富的农作物秸秆资源：据测算， 际上不同的资源调研工作缺乏可比性。 2005年主要农作物秸秆资源总量约6亿吨。但分布分散、 　　3、制定本标准的紧迫性和必要性 统计困难，利用现状不明，影响了国家政策的制定。 　　（1）国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合 利用的意见（国发办[2008]105号）。 　　一 我国目前对农作物秸秆的研究现状 　　主要目标：秸秆资源得到综合利用，解决由于秸秆 　　 1、已有的研究回顾 废弃和违规焚烧带来的资源浪费和环境污染问题。力争 　　包括中国农业部／美国能源部项目专家组“中国生物 到2015年，基本建立秸秆收集体系，基本形成布局合 质资源可获得性评价”（1998）；国家科技部星火计划 理、多元利用的秸秆综合利用产业化格局，秸秆综合利 项目“农作物秸秆合理利用途径研究报告”（1999）； 用率超过80%。农业部要指导地方开展秸秆资源调查。 中国生物能开发利用与战略思考”报告（2000）；中节 　　（2）建立科学、合理的评价指标体系，制定规 蓝天投资咨询有限责任公司“秸秆直接燃烧供热发电项目 范、有效的调查与评价方法，是非常紧迫和必要的。 资源可供应调研和相关问题的研究”（2004）等。 　　2、存在问题 　　二 农业行业标准《农作物秸秆资源调查与评价技术 　　（1）我国幅员辽阔，各地区经济水平发展并不平 规范》 衡，种植制度和生活方式也各不相同，决定了耕作制度的 　　 1、编制原则 集约性与复杂性，导致了各地区秸秆的种类复杂和产量多 　　严格按照国家标准编制的基本要求，在符合国家现 寡。 行相关的法律、法规以及行业产业政策要求的前提下， 　　（2）由于所采用的草谷比数值基本相同，计算出全 按照保守性、前瞻性原则编制： 国秸秆产量相似，均约6亿吨左右。各地区的土壤、气候 　　（1）保守性原则。在秸秆资源调查与评价中，应 以及耕作制度的不同，不同地区同一作物草谷比可能不相 坚持保守、谨慎的原则，是指在有不确定因素的情况下 新能源产业 7 产业论坛 Industry Forum 做出评估时应保持必要的谨慎，既不过高估计秸秆资源 　　3、标准的适用范围 量，也不低估秸秆的现有利用量和损失量。 　　本标准规定了农作物秸秆资源的调查范围、内容和方 　　（2）前瞻性原则。前瞻性也叫超前性。在秸秆资源 法、评价指标和计算方法、评价方法等内容。适用于县级 调查与评价中，要根据当地农业发展规划、发展趋势