东北亚安全形势与中美战略关系述评.pdfVIP

东北亚安全形势与中美战略关系评析 王文峰 [内容提要]最近一段时间以来,东北亚地区安全呈现紧张态势:一方面,朝鲜先后于2012 年 底和2013年初进行了卫星发射与核试验,半岛局势严峻;另一方面,中日两国围绕钓鱼岛主权的争 端升温。 在这两个事态当中,中美两国有着相对复杂的利害关系。 中美关系并不是东北亚地区安 全中的决定性因素,地区形势的发展则对中美关系产生正负两方面影响,对中美建设新的战略关系 既是机遇也是挑战。 中美两国应避免使双方矛盾上升为地区安全中的主要矛盾,同时努力解决战 略互疑问题。 [关键词]东北亚安全摇 中美关系摇 新型大国关系 [作者介绍]王文峰,中国现代国际关系研究院美国所副所长、研究员,主要研究美国政治、中 美关系。 摇 摇 2012年下半年以来,东北亚地区安全明显呈现 向亚太,二是在亚太地区内部将主要关注点从东北 淤 紧张态势。 一是朝鲜半岛以朝鲜为一方,韩国、美国 亚转向东南亚。 在这种情势下,中美在东南亚和 为另一方的对抗加剧,半岛上空战云密布,似有战争 南海的互动明显带有大国博弈色彩。 然而自2012 一触即发之势;二是日本宣布对钓鱼岛“国有化冶 年下半年以来,东北亚安全形势明显紧张,且与南海 后,中日两国围绕钓鱼岛问题的矛盾愈发突出,领土 形势相比,东北亚地区的安全形势与格局显得更加 争端升级,双方船只与飞机频繁对峙,而日本政府官 复杂。 员与国会议员参拜靖国神社的行动,以及安倍等人 总体上看,近期东北亚地区安全形势演变中主 在历史问题上的言论更是火上浇油,中日关系的冲 要有两条线索,第一条线索是朝鲜半岛形势的发展。 突面扩大。 与此同时,地区影响最大的两个国家中 2012年12 月 12 日,朝鲜不顾国际社会发对,违反 国和美国分别完成了政府换届,双方对共同探索构 联合国第1718 号决议,再次发射“光明星3 号冶卫 建新型大国关系的认识有所推进。 在这种情势下, 星并且取得成功。 同年 12 月19 日,朴谨惠在韩国 东北亚地区安全形势的演变与中美战略关系之间的 大选中获胜,当选新一任韩国总统。 2013年2 月12 相互影响尤显重要,值得深入探讨。 日,朝鲜进行第三次核试验,之后又宣布《朝鲜停战 协定》、《朝鲜半岛无核化共同宣言》等文件无效,废 一 除朝韩之间的互不侵犯协议,同时又释放许多激烈 一个时期以来,亚太地区的热点主要集中在东 言辞,威胁要对美韩进行“先发制人的核打击冶,宣 南亚和南海,一些周边国家围绕南海诸岛主权议题 向中国发起挑衅,使该地区出现一定程度的紧张,美 国奥巴马政府正是在这一背景下大力推行所谓亚太 淤 Thomas Donilon,“President Obama爷sAsiaPolicy andUpcom鄄 “再平衡冶战略。 根据美国官员的说法,美“再平衡冶 ing Trip to Asia冶, Speech at CSIS, Washington DC, November 15, 2012,http:/ / / files/ attachments/ 121511_Donilon_Statesmens_ 战略包含两层意思,一是将美国的全球战略重心转 Forum_TS.pdf. (上网时间:2013年5月8 日)