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2009 年 3 月 高 教 发 展 与 评 估 M ar. , 2009 第 25 卷 第 2 期 H igh er E ducat ion D eve lopm en t an d Eva lu at ion N o. 2, V o l. 25 关于75 所高校 目标管理实施现状的调查 董泽芳, 何 青, 熊德明 (华中师范大学 教育学院, 湖北 武汉 430079) 摘 要: 对中南地区75 所高校 目标管理实施现状进行调查。调查结果显示, 实施 目标管 理的高校数呈上升趋势, 目标管理的实施与院校层次成正相关, 目标考核是管理实施中的最 大难点, 上下协商是 目标达成的最佳策略, 监控机制是提高管理效能的必要措施, 实地考察是 目标考核的有效方式, 专家组是最值得期待的考核主体。根据调查分析, 提出营造上下欲同的 组织氛围、构建科学合理的目标体系、形成权责利一致的授权机制是高校实现有效 目标管理 的关键。 关键词: 高等学校; 目标管理; 社会调查 中图分类号: G465 文献标志码: B 文章编号:(2009) 0200 1507 一、问题的提出 管理学奠基人彼得 ·德鲁克提出的目标管理模式, 使组织以目标为中心实施全 员管理, 将 目标完成的程度作为评价和激励职员的杠杆, 促使组织成员自我约束和自 我控制, 达到自我管理。由于 目标管理能有效促进组织管理效能的提高, 它不仅在企 业中被广泛应用, 还被引入到医院、学校及政府机构中, 被称为“管理中的管理”。 高校 目标管理是指学校管理者依据学校发展规划和阶段总目标, 并将其逐级分解 到校内各二级单位和个人, 二级单位在获得适当资源配置和授权的前提下, 自我调控, 自觉为承诺的目标而奋斗, 使个人 目标、二级单位 目标和学校总目标形成有机的目标 链, 从而对学校所有二级单位和个人进行管理的一种管理方式。当前, 目标管理在我国 许多高校实施, 但在认识上存在着不少误区, 在实践上也存在着许多困惑, 实际效果如 何还有待验证。基于此, 我们特成立了“高校目标管理的理论与实践研究”课题组, 开展 一系列调查研究, 旨在了解我国高校实施目标管理的具体情况与实际效果、存在的问题 及形成原因, 进而探讨改进高校目标管理运行措施和提高管理效能的对策。 基金项 目: 华中师范大学“高校 目标管理的理论与实践”课题组阶段性成果。 ( ) 作者简介: 董泽芳 1945 , 男, 湖北红安人, 教授, 博士生导师, 研究方向为教育社会学和高等教育学。 ( ) 何 青 1982 , 女, 湖南宁乡人, 博士研究生, 研究方向为高等教育与社会 15 2009 年 董泽芳, 等: 关于75 所高校 目标管理实施现状的调查 第2 期 二、调查方法与调查对象 ( ) 一 调查方法 本次调查在2007 年8 月至 10 月间展开。调查方式是集体问卷和个别访谈相结 合。调查组在前期文献整理的基础上, 结合部分院校 目标管理实施情况的实地考察, 课题组针对高校 目标管理中可能出现的问题和现实中存在的困惑, 编制了关于高校 目标管理实施情况的调查问卷。问卷经过小范围的预测, 在适当修改的基础上形成了 最终的发放问卷。问卷共18 题, 内容包括高校 目标管理实施的基本情况, 以及 目标下 达、目标实施、目标考核、激励反馈等各环节的具体做法。题型采用不定项选择题和问 答题两种形式, 以全面反映调查对象对高校 目标管理实施的认识和看法。在对问卷结 果进行初步整理和分析的基础上, 为进一步解释问卷结果中反映的问题, 课题组还有 针对性地进行了个别访谈, 以补充问卷调查之不足。 ( ) 二 调查对象与分布 以问卷形式对中南地区高校进
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