我国民生发展综合评价研究.docVIP

  我国民生发展综合评价研究# 苗延庆，冯南平** （合肥工业大学管理学院） 5 10 15 20 摘要：民生问题是构建和谐社会的关键，也是政府工作的基本着力点。本文在前期研究构建 的指标体系的基础上，选取“纵横向”拉开档次评价法对我国 31 个省区和全国自 2005-2011 年的民生工程建设状况进行了动态综合评价并用时序几何平均算子(TOWGA)进行了二次加 权得到综合评价的总排名，并对各地区的排序变化进行归纳、分析。 关键词：决策分析；民生发展；动态综合评价。 中图分类号：C939 Study on comprehensive evaluation of Chinas development of the peoples livelihood MIAO Yanqing, FENG Nanping (Management School, Hefei University of Technology, Hefei 230009) Abstract: The Peoples Livelihood is not only the key to construct harmonious society but also the basic focus to the work of government. Based on the earlier study about the evaluation indicators system , this paper evaluates the situation on the construction of peoples livelihood project of 31 provinces in China since 2005 -2011 with a method named vertical-and-horizontal , and gets the ranking of the comprehensive evaluation with the method named time ordered weighted geometric averaging(TOWGA) to twice-weight, and then concludes and analyzes the changing trend of each region s ranking. Key words: decision analysis; development of livelihood; dynamic comprehensive evaluation 25 0 引言 民生问题已经成为“十二五”乃至今后更长时期内中央政府工作高度关注的重大问题。 科学评价民生工程绩效，是深入推进民生工程高效实施、夯实民生工程建设成果，促进民生 工程长效发展的关键环节，也是督促和激励各级政府自检自省、持续改进，提高民生工程建  30 35 设成效的重要依据。许多学者也开始对民生评价问题进行了探索，例如沙杰等(2008)[1]结合 我国民生状况，就教育、就业和收入、医疗、社保、居住及稳定和谐六大领域共 38 个指标 提出了民生统计评价指标体系的基本框架。韦勇等(2010)[2]围绕十七大报告中关于推进以民 生为重点的社会建设部分的阐述，结合目前现有统计指标的实际情况，构建了包括物质生活、 精神生活、国民教育、就业和社会保障、安全因素、人居环境 6 大指标为主的合肥市民生质 量监测指标体系。吴浩(2010)[3]以十七大保障和改善民生的总体要求为依据，提出了涉及教 育、就业、收入分配和社会保障四大领域共 25 个指标构成的民生指标体系。笔者[4]在前期 研究中（2013）基于扎根理论及信息熵方法构建了包含 22 个指标的民生指标体系。本文中 笔者将在前期研究基础上综合采用“纵横向”拉开档次评价法和时序几何平均算子法对我国 基金项目：教育部博士点新教师基金（20100111120021） 作者简介：苗延庆（1989-），男，合肥工业大学硕士研究生，主要研究方向：区域创新与发展 通信联系人：冯南平（1981-10）,女，副教授，主要研究方向：区域创新与发展. npfeng@163.com -1-   40  31 个省区和全国自 2005-2011 年的民生工程建设状况进行动态综合评价，对各地区的排序 变化进行归纳、分析。 1 动态综合评价模型  1.1  动态综合评价问题 在现实生活中，随着时间的发展与数据的累积，人们开始拥有大量按时间顺序排列的平 45 50 , s x1, x2 ,?xm ,且按时间顺序 t1, t2 ,?t N ,获得的原始数据 {xij (tk )}，就构成了时序立体数据