“因教致贫”现象及其根治对策.pdfVIP

2005年 7月 中州 学 刊 July，2005 第4期 (总第 148期) AcademicJournalofZhongzhou No．4 ‘因‘教致贫’’现象及其根治对策 陈 烨 (华中师范大学教育科学学院，湖北 武汉430079) 摘 要．．“因教致贫”现象的出现，对人力资本理论提出了挑战。教育高收费和乱收费、不合理的教育成本分担体制 及 “人力资本失灵”是原因所在。要规范学校收费制度，治理教育乱收费，改革和完善教育成本分担机制，切实加大 政府投入，加强就业教育和办学的市场导向，积极评估与合理规划个人教育投资，以切实解决好这一社会问题。 关键词：因教致贫；人力资本；教育投资；成本分担 中图分类号：D669 文献标识码：A 文章编号：1003--0751(2005)o4-_o1O2-一o3 据报道，花钱让孩子受教育，如今在农村一些地 金是一种长期投资，日后会给孩子和家庭带来更多 区变得越来越不容易。由于 日益昂贵的学杂费，部 的经济效益。②子女教育已被越来越多的父母放在 分农村的一些家庭 “因教致贫”，家长背上了沉重负 了首位。2004年 12月 14 中国社会科学院发布 担。农村家庭供孩子读书就像一场赌博，赌赢了，能 的((2005年社会蓝皮书》显示：近年来我国城乡居民 为家庭换来幸福；赌输了，就要用许多年甚至一辈子 教育费用持续攀升大大强化了居民的储蓄意愿，子 来还债。在 “知识就是财富，教育改变命运”口号 女教育费用在居民总消费中名列首位，超过养老和 满天飞、国人为子女教育投资热情高涨的今天，此现 住房，所 占比例分别为 18．9％、14．1％和 11．8％，城 象的出现，犹如冷水浇面，令人警醒。 乡居民家庭消费倾向因教育而发生历史性转变。 “再苦不能苦孩子，再穷不能穷教育”，尽管人 人力资本理论与中国父母的教育投资热情 们对子女教育投资热情高涨，但并非所有家庭都有 早在 1963年，美国著名经济学家、人力资本学 足够的支付能力。近年来，我国教育费用的增速远 说代表人物舒尔茨(TheodoreSchuhz)就指出，教育 远大于人均收入的增长，教育支出过大使许多家庭 的经济价值是这样体现的：人们通过对 自身的投资 背上了沉重的负担。在农村，因 “择校费”和高额学 来提高其作为生产者和消费者的能力，而学校教育 费而返贫的农 民不在少数。与此 同时，教育投资存 则是对人力资本最大的投资。此后的实践证明，无 在巨大风险，收益具有不确定性。它并非人们所期 论是从私人角度，还是从社会角度，对人的投资无疑 望的那样：教育投入一产出之间存在线性关系，得到 是收益最广、收益率最高的资本投入方式之一。 预期回报。一旦孩子完成学业后找不到工作，人力 改革开放以来，随着人们收入水平的提高，越来 资本得不到有效转化，收益与回报便无从谈起。 越多的中国父母意识到教育对子女和整个家庭的重 “因教致贫”背后的三大原因 大意义。无论对人力资本理论的理解程度如何，大 部分的中国家长朴素地认为：为孩子的学业投下资 1．教育高收费和教育乱收费 收稿 日期：2005—O3—15 作者简介：陈烨，男，河南信阳人，华中师范大学教育科学学院2003级硕士研究生