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第四章 国际金融体系 第四章 国际金融体系 第一节 世界银行 第二节 国际货币基金组织 第三节 亚洲开发银行 第四节 其他国际金融机构 重 点 问 题 世界银行的宗旨及主要业务活动 国际货币基金组织的宗旨及主要业务活动 亚洲开发银行的宗旨及主要业务活动 第一节 世界银行 一、世界银行建立的背景 世界银行的前身是国际复兴开发银行。它与国际开发协会、国际金融公司、多边投资担保机构、国际投资争端解决中心共同组成了世界银行集团。 第二次世界大战结束前，为了在战后尽快恢复经济，以美国为代表的许多国家认为有必要创办一个国际性金融组织，为生产性项目提供贷款或投资。国际复兴开发银行成立于1945年12月27日，1946年6月25日营业。我国于1980年5月恢复了在世界银行的合法席位。 二、世界银行的宗旨和作用 宗旨：①对用于生产目的的投资提供便利，以协助会员国的复兴与开发，鼓励较不发达国家生产与资源的开发；②利用担保或参与私人贷款和私人投资的方式，促进会员国的私人对外投资；③通过鼓励国际投资，开发成员国的生产资源，促进国际贸易的长期均衡发展，维持国际收支水平；④在提供贷款保证时，应同其他方面的国际贷款配合 主要任务：向会员国提供长期贷款，促进战后经济的复兴，协助发展中国家发展生产，开发资源。主要着眼于帮助最贫困的人民和最贫穷国家。 借款国条件：①投资于人，特别是通过提供基本卫生和教育服务投资； ②保护环境；③支持和鼓励民营企业发展；④加强政府的能力，提高效率，增加透明度，提供高质量的服务；⑤促进改革，创造一个有利于投资和长期规划的稳定的宏观经济环境；⑥注重社会发展。 作用：消除贫困、发展教育、促进农业发展、促进私营部门发展、解决债务危机以及改善医疗卫生、在世界范围内协助开展反腐败斗争等。利用其资金、高素质的人才和广泛的知识基础，帮助各发展中国家走上稳定、可持续和均衡的发展之路。 三、世界银行的组织机构 世界银行属于企业，按股份公司原则组织建立，设有理事会、执行董事会、行长和办事机构。 理事会：世界银行最高权力机构。世界银行的股东是其成员国，拥有最终决策权。每个成员国委任一名理事，理事由财政部长或央行行长担任。 执行董事会：负责办理日常事务。世行有24名常驻执行董事，其中5名常任执行董事由持有股份最多的美日英德法委派，中、俄和沙特各单独选派一人，其余由其他国家联合成多国选区选举产生。 行长：世界银行办事机构的首脑，下设副行长（林毅夫2008年5月出任世界银行负责发展经济学的高级副行长兼首席经济学家）。 四、世界银行的资金来源 成员国缴纳的股金 成员国在加入世界银行时，必须缴纳其认缴额的20%，这部分为实缴股金。其中2%以黄金或美元缴付（世界银行对这部分股金有权自由使用）；其余18%用成员国本国货币缴付（世界银行将这部分股金用于贷款时，必须征得该成员国的同意）。 成员国认缴股金的80%是待缴股金，通常由成员国保存，当世界银行遇到资金困难或其他危机时，可要求成员国以黄金、美元或银行所需要的货币支付。 借入资金 借入资金是世界银行最主要的资金来源，主要通过在国际金融市场上发行债券。 转让债权 世界银行通过将贷出款项的债权转让给以商业银行为主的私人投资者，可以收回一部分资金，加速贷款资金的周转能力。 业务净收益 从贷款的利息收入和投资收益中扣除业务支出即为净收益。世界银行历年收益不分配，都留作准备金（赠予国际开发协会和撒哈拉以南非洲地区特别基金的款项除外） 五、世界银行的主要业务 贷款业务 世行成立之初，贷款主要集中于欧洲国家，帮助恢复受到战争破坏的经济。1948年以后转向发展中国家提供中长期贷款，帮助经济发展。20世纪70年代以后重点放在农业和农村发展，增加对发展中国家教育、卫生、人口和城市发展等项目的投资。1980年以来重视发展中国家的经济结构和政策调整。近年来，着重对能源项目扩大了贷款的数额。 世行对发展中国家贷款的资金主要来自于向投资者发行的债券以及在国际信贷市场的贷款，资金成本相对较高，因此，条件要求非常严格。世行只向有偿还能力的成员国发放贷款，以确保贷款能按期收回。 世界银行的贷款主要有项目贷款、非项目贷款、部门贷款和联合贷款等几种类型，其中项目贷款和非项目贷款是传统贷款业务，是其贷款业务的主要组成部分，属一般性贷款。 项目贷款：又称为特定贷款，是指世界银行对成员国某个具体发展项目所提供的贷款。目的是创造新的生产能力，增加现有投资产出。 非项目贷款：是指没有具体项目作保证，只在特殊情况下才予以发放的贷款。 部门贷款根据投向分为 部门投资及维护贷款：重点是改善部门政策和投资重点，加强借款国制定和执行投资计划的能力。 部门调整贷款：目的是支持某一具体部门的全面政策和体制改革。 中间金融机构贷款：指世界银