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关于“限娱令”的调查分析——基于公共伦理角度 关于“限娱令”的调查分析——基于公共伦理角度 关关于于““限限娱娱令令””的的调调查查分分析析————基基于于公公共共伦伦理理角角度度 前言 前言 前前言言 2011年10月25日，广电总局下发了《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》 （民间说法“限娱令”），提出从明年1月1日起，34个电视上星综合频道要提高新闻类节 目播出量，同时对部分类型节目播出实施调控，以防止过度娱乐化和低俗倾向，满足广大观 众多样化多层次高品位的收视需求。 《意见》重申，电视上星综合频道是以新闻宣传为主的综合频道，要扩大新闻、经济、 文化、科教、少儿、纪录片等多种类型节目播出比例。《意见》提出，从2012年1月1日起， 每个电视上星综合频道每日6：00至24：00新闻类节目不得少于2小时；18：00-23：30 必须有两档以上自办新闻类节目，每档新闻节目时间不得少于30分钟；各电视上星综合频 道还要开办一个弘扬中华民族传统美德和社会主义核心价值体系的思想道德建设栏目。据 悉，从9月1日起，各频道已开始陆续推出思想道德建设栏目。 《意见》提出，对节目形态雷同、过多过滥的婚恋交友类、才艺竞秀类、情感故事类、 游戏竞技类、综艺娱乐类、访谈脱口秀、真人秀等类型节目实行播出总量控制。每晚 19： 30-22：00，全国电视上星综合频道播出上述类型节目总数控制在 9档以内，每个电视上星 综合频道每周播出上述类型节目总数不超过2档。每个电视上星综合频道每天19：30-22： 00播出的上述类型节目时长不超过90分钟。广电总局还将对类型相近的节目进行结构调控， 防止节目类型过度同质化。 《意见》要求各广播电视播出机构要坚持把社会效益放在首位，坚持社会效益和经济效 益的有机统一，建立科学客观公正的节目综合评价体系。《意见》明确提出“三不”，即不得 搞节目收视率排名，不得单纯以收视率搞末位淘汰制，不得单纯以收视率排名衡量播出机构 和电视节目的优劣。 《意见》还在强化监管方面提出一系列要求。如，各级广播电视行政管理部门要切实履 行监管职责，建立完善各项制度，坚决做到依法依规管理，及时发现问题，果断严肃处理； 各播出机构要落实节目三审制度，严格节目把关；电视上星综合频道节目的管理实行播出机 构一把手责任制。《意见》明确要求，省级广播电视行政管理部门均须建立专门收听收看机 构，并配备专业人员，重点跟踪检查广播电视过度娱乐化和低俗问题。《意见》规定，凡在 节目中出现政治导向、价值取向、格调基调等方面的问题，视其性质和严重程度，对该节目 分别采取批评、责令整改、警告、调整播出时间以至停播等措施。 此外，《意见》还对加强行业自律、支持社会监督、开展教育培训、表彰优秀节目、加 强引进电视节目形态管理等提出了明确要求。 （一） 调查目的 （一） 调查目的 （（一一）） 调调查查目目的的 为了让广大同学老师了解《关于进一步加强电视上星综合频道节目管理的意见》的具体内容， 调查当前电视节目现状及意见，分析《意见》产生的原因，从而更好地引导政策公共伦理的 发展。 （二） 时间与地点 （二） 时间与地点 （（二二）） 时时间间与与地地点点 时间:2011年11月10日——11月20日 地点：网络平台（问卷星）、华南农业大学启林区 （三） 调查对象 （三） 调查对象 （（三三）） 调调查查对对象象 网络平台网民、华南农业大学启林区部分同学 （四） 调查方法 （四） 调查方法 （（四四）） 调调查查方方法法 网络问卷法、访问法 （五） 调查方式 （五） 调查方式 （（五五）） 调调查查方方式式 问卷调查、采访询问、亲身体验 （六） 调查过程： （六） 调查过程： （（六六）） 调调查查过过程程：： 11问卷调查 问卷调查 11问问卷卷调调查查 本次问卷发出55份，回收54份，问卷根据互联网同类问卷的基础上经由小组成员加以改写 而成，题目总共有14道，包括单选、多选以及问答三种形式。下面是问卷的回收具体情况： 1、您的性别 [单选题] 选项 小计 比例 A、男 35 64.8% B、女 19