湖南水文现代化与四大体系建设——_转变水利发展方式_调研报告.pdfVIP

——{蓬翟囊圜阻————————————一湖南水利水电撕1年第3期 湖南水文现代化与四大体系建设 ——“转变水利发展方式”调研报告 沈新平 (湖南省水文水资源勘测局 长沙市410007) 【摘要】 水文现代化是水利现代化的重要支撑和保障，必须围绕和服从水利现代化和整个经济 社会的现代化而推进。文章分析水文现代化的内涵和基本特征，结合湖南水文现状，提出“四大体 系”建设的基本内容。对湖南水文的建设和发展具有积极的指导和实践意义。 【关键词】水文现代化改革发展“四大体系”建设 水文是社会经济和水利工作的基础。水文的现代化 发展服务的新理论、新方法。为水资源可持续利用提供坚 进程在一定程度上影响水利现代化的实现和经济社会的 实的技术支撑。 发展。坚持和运用全面发展、协调发展和可持续发展的科 水文现代化是水利现代化的重要支撑和保障。水文 学发展观。拓展水文工作在价值层面、制度层面和技术层 现代化必须围绕和服从水利现代化和整个经济社会的现 面的发展空间，加快水文现代化建设，以优质的水文水资 代化而推进。水文现代化是一个不断发展的动态历史过 源信息服务支撑水资源的可持续利用，支撑经济社会的 程。水文现代化需要不断进行体制和制度创薪。水文现代 可持续发展，以水文现代化满足水利现代化的需求，是水 化是在我国市场经济体制不断完善的条件下开展的，要 文工作发展的必然趋势。 按照完善社会主义市场经济体制的要求，不断进行体制 改革开放以来。特别是自20世纪末开始，湖南水文 和制度创新。要从保障水资源可持续利用来支撑国民经 得到了快速发展，为了紧跟现代社会经济发展的步伐，湖 济可持续发展的战略高度。建立水文工作的良性运行机 南水文应该在现代化建设方面进行规划。确定方略、分布 制和科学管理体制。 实施．以满足湖南省“四化两型”建设对水文的要求。 水文现代化具有五个方面的基本特征： 围绕水文现代化主题，最近一段时间采取到基层测 (1)思想观念现代化。要适应社会经济的发展，适应 站现场调研座谈，与其它省、特别是经济发达地区省水文 治水思路的转变，切实转变水文工作思路，紧紧围绕水利 局领导交流。向水文水资源界国内知名专家学者及水利 中心工作和经济社会发展需求．从重点为防汛抗旱服务 部领导讨教等多种形式了解信息、分析现状、理性思考。 向在继续为防汛抗旱工作服好务的同时。为水资源的可 认为我们有必要在弄清水文现代化概念的基础上，认真 持续利用及国民经济可持续发展提供全方位服务转变； 分析现状，提出湖南省水文现代化建设的整体思路。 从重视水量监测向水量、水质、地表水、地下水监测并重 转变：从重水文技术业务向在抓好技术业务的同时加强 l水文现代化的内涵和特征 政策法规、科学管理转变。 水文现代化即：坚持以人为本的理念。遵循人与自然 (2)技术手段现代化。水文现代化建设必须有先进 和谐相处的原则，以可持续发展的思路、市场经济的规律 的科学技术作支撑。’应用现代科学技术，逐步建立与完善 和系统发展的理论为指导，以先进的现代化装备为基础， 自动化水平较高的水文信息监测体系。畅通快捷的水文 以高科技应用为支点，以现代化的管理模式为手段，以水 信息传输体系，信息存储完整、服务手段先进的水文信息 文现代化建设促进水利现代化为目标，用先进的科学技 ‘服务体系，提高管理水平。完善健全科学高效的管理和运 术改造和发展传统的水文科技，用现代的理性思维和理 行保障体系，形成站网合理、技术先进、信息及时、预报准 念转变传统的水文工作思路，不断创新和改革，在实践中 确、管理科学、服务全面的水文现代化服务格局。 探索为防汛抗旱、水资源管理、生态环境保护、经济社会