8中国最佳旅游城市标准的理论与实施.pdfVIP

维普资讯 第 18卷 2003年第 6期 双月刊 中 国 最 佳 旅 游 城 市 标 准 的 理 论 与 实 施 吴必虎 ，冯学钢 ，李咪咪 (1．北京大学旅游研究与规划 中心，北京 100871；2．华东师范大学旅游系，上海 200062；3．加拿大滑铁卢大学环境学院) [摘 要 】在对 《中国优 秀旅游城 市标准体 系》实施成就与经 现代旅游功 能 、城 市旅游教 育和培训 、城市旅游 交 验回顾 的基础 上 ，本 文 首 先介 绍 了国家旅 游局 制 定 的 “优 中 通 、城 市游览区 (点)与市场促销 、城市 的旅游住宿设 选优 ”战略背景 ，以及其委托世界旅游组织和北京大学专家 施 、城 市 的旅行社 、城 市 的旅游餐饮 、城市 的旅游购 根据其拟定 的 “动态评估”原则而共 同起草 的 《中国最佳旅游 物服务 、城市 的旅游文化娱 乐 、城 市 的旅游厕所 、城 城市标准》的总体原则 、基础标准 、专项标准。文章接 着对 中 市及周边短线旅游 的 “一 日游”管理 、城市 的旅游安 国最佳旅游城市的创建策略 、实施步骤和实施影 响进行 了阐 全与保 险等 18个方面 ，对优秀旅游城市应该具备 的 述 。文章有利于从理论和 实践两个方面指 导全 国各 大 、中、 素质作 了具体 的量化 ，提 出了明确的要求 。 小城市创建 以城市为 目的地 的国际化旅游 战略 的实施 。 [关键词 】中国最佳旅游城市；标准 ；创建 ；实施 ；目的地 从 1990年代开始 ，国家旅游局就 明确提 出要在 [中图分类号 】F590 全 国范 围内推动实施 “政府主导型”旅游发展 战略。 [文献标识码 】A 旅游生产力高度 聚集 的城 市 ，自然成为实施这一战 [文章编号】1002—5006(2003)06—0O40—05 略 的主战场 。创优作为城市实施 “政府主导型”旅游 业发展战略最有效 的组织形式 ，适 时地承担起 了这 1 引言 一 历史使命 。它极大地丰富和深化 了各有关方面对 国家旅游局 自 1995年起在全 国范 围内颁布实 什 么是 “中国优秀旅游城市”、为什 么要创建 “中国优 施 《中国优秀旅游城市标准体 系》，先后得 到 了全 国 秀旅游城市”以及如何创建等 问题 的认识 ，探索总结 31个省 、自治 区、直辖 市 的积极 响应和广泛参与 。 出 了一条行之 有效的工作经验 。创优成 为政府进行 1999年年初 ，经国家旅游局 审核 ，北京 、上海 、杭州 、 宣传和教育的载体 ，使全 国各城市发展旅游 的认识 大连等 54个城市被命名为第一批 “中国优秀旅游城 得到 了空前 的提高 。随着创建工作有条不紊 的开 市”。2000年下半年 ，重庆 、武汉 、中山、昆山等 68个 展 ，政府部 门的工作 思路也在 不 断 的调整 、完善 。 城市也通过了考核验收 。2001年 ，又新增 16个 中国 2001年 ，国家旅游局 已把创建 中国优秀旅游城 市作 优秀旅游城 市 ，经过 8年 (1995～2003)坚持不懈 的 为一项重要 的经常性工作 ，深入持久地进 行相关工 努力 ，全 国已有 138个城市获得 了中国优秀旅游城 作 ，并提 出了 “上选最佳 ，中促优秀 ，下推旅游县 ”的 市 的称 号 。 新思路 。