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网络质量评价体系以及运行监督体系 可 行 性 报 告 广州桑瑞通信设备有限公司 2005年1月A）运维部和工程部之间的交接工作； B）主要设备监控管理工作，站点日常巡检、拨打测试等用户感知和故障发现工作； C）工单执行、故障分析排除工作和其他维护相关工作如业主关系协调、工程整改等。 从前面的背景情况分析我们可以看到维护管理工作涉及的范围和设备数量基数非常大，而故障发生的概率较高，一旦发生分布系统故障很容易导致用户的不满和投诉。要做好维护管理工作工作量十分繁重。一般情况下可行的维护管理及运行监督体系需要建设设备直接监控系统、网络覆盖情况感知/告警系统并借助代维公司的力量。 对于微蜂窝等主设备，其监控管理手段与宏蜂窝基站类似，有国际标准和判断准则。所以微蜂窝本身发生故障的情况可以通过对微蜂窝设备的直接监控和参数调整来实现告警和排除。干放等有源设备的故障发生率也较高，可以同样用主设备监控的思路对其进行监测管理，只是需要比较高的代价。 实际工作中发现，只对设备本身进行监控是不足够的，表现在： 监控范围有限，对数量庞大的无缘器件和天馈线系统无法直接监控，无法感知用户端的网络质量情况； 对信号源干扰、网络割接等原因引起网络问题无法发现。要实现对网络覆盖情况感知和故障发现只能通过人工的巡查。 对业主等非技术原因所导致的室内分布问题，设备监控方式明显不足。 最终故障定位、解决必须依靠工作人员到现场的测试和修复。监控系统中所谓控制功能实际上很少用到，基本上主要是利用其监视功能来发现故障。 运维工作可以自己组建维护队伍，也可以委托代维公司进行。由于室内分布系统技术较为简单，实践证明绝大多数室内分布发生的故障的排除都是由代维公司或室内分布厂家解决的，不需要十分丰富的专业知识，只需要就故障类型和解决方法技巧做适当培训就可以胜任，一般采取更换故障设备的方式来解决问题，将拆下的设备进入联通的返修流程。 雇佣代维公司维护网络可以使联通维护管理人员从繁重的重复性工作中解脱出来，集中力量做好总体协调管理工作。 除了制定一份详细的管理规范和辅助代维管理的手段，还需要有一套可行的监督机制。可以用定期抽检评分的方式，或者建立可靠的监督管理系统对网络情况和维修处理情况有全面及时的了解。 2.2 运维部和工程部之间的交接工作 当工程部主导的室内分布工程建设完成后，仍然长期依靠工程部门进行维护已经不能保证维护管理和网络监督工作的需求。一方面工程部门不断有新的建设任务，没有足够的人力物力投入到维护工作中，造成维护工作质量无法保证；另一方面建设和维护职能不进行明确区分不利于建设竣工质量把关和资产情况核查；而且运行监督和维护管理需要与工程建设不同的专门工作流程和管理手段才能更好地完成。 运维部和工程部之间的交接工作内容应该包括：业主关系交接、资产交接、网络信号检查等内容。 业主关系交接：代维公司和工程部门人员与业主见面并提供一份《给业主的函》，了解工程过程是否存在遗留问题，是否存在需要配合注意的地方。 资产交接：代维公司根据工程部提供的资产情况表进行现场核查，确保资产情况清晰准确。 网络信号检查：根据规划定义的网络指标要求，检查室内分布系统覆盖情况是否达到标准要求。 2.3 建立代维管理规范和监督机制 目前发现问题以及解决问题的责任主体对于运营商来说都是运维部门和代维公司，实际工作当中位避免检查，难免会隐瞒网络真实情况；反过来，如果没有具体数据客观对网络质量进行评价，领导的相关决策也未必客观。也就是说：评价网络的不应该是解决问题的，这才是问题的关键。 因此，实现对运维以及其代维公司的监督管理，需要建立一套完善的管理规范和监督反馈机制。如果建立的评价体系本身就能起到发现问题、监督问题的解决则事半功倍。 代维管理规范需要明确代维公司的职责范围，代维内容，维护要求及方式标准和具体考核方式和标准等。 职责范围描述代维负责的区域和具体涉及到的设备系统。根据代维公司的规模可以规定分别负责不同区域的室内分布系统维护。维护设备范围包括室内分布系统的所有信源设备、传输设备、放大设备、无源器件和天馈线系统等室内分布系统全套设备器件。 代维内容明确代维公司需要做的工作范围。一般包括工单处理（告警、投诉、整改等）和日常巡检等内容。 规范需要明确对代维公司的具体维护工作要求并给出工作方式标准和具体考核准则等。 维护内容范围和要求决定了代维公司需要投入的资源或者说运营商方面需要付出的维护费用。代维公司主要的不可替代的任务是排除修复室内分布系统故障，保证网络质量，必须作为首要任务要求给予保证。通过日常询检发现网络和设备问题的工作对于代维公司是工作量最大的，需要大量人力资源和检测设备，而且由于站点的分散性不可能做的快速发现网络故障。可以采取一些手段减少这部分工作量，例如可以根据站点的重要程度划分