可持续耕地整理潜力评价方法研究_以鄂西北山区为例.pdfVIP

， 第 卷， 第 期 Vol.25 No.6 25 6 国土资源科技管理 年 月 日 Dec.15 ， 2008 2008 12 15 Scientific and Technological Management of Land and Resources 可持续耕地整理潜力评价方法研究 ——— 以鄂西北山区为例 1 2 2 胡守庚 ， 詹发友 ， 吴新群 （1. 中国地质大学资源学院， 湖北 武汉 430074 ； 2. 湖北省国土资源厅， 湖北 武汉 430070 ） 摘 要：尝试界定可持续耕地整理潜力是为在区域整理目标和整理标准下，以资源、经济、社会、生态 系统可持续发展为前提的土地资源最有效利用潜力，根据鄂西北山区耕地整理的特点，采用分析法从 资源、经济、社会、环境等四个方面构建可持续耕地整理潜力评价指标体系，并运用聚类分析法、特尔 菲法等方法对该体系进行优化确定。 关键词：耕地整理； 潜力内涵； 指标体系； 鄂西北山区 中图分类号： （ ） 文献标识码： 文章编号： （ ） F301.2 263 A 1009－4210 2008 06－072－06 由于以协调人口、 资源、环境和发展（PRED ） 耕地整理潜力定义为：在一定的区域、一定社会经 问题为导向的现代耕地整理在我国才刚刚起步， 济发展条件下， 针对某类土地用途， 通过行政、经 耕地整理的出发点主要是为守住耕地红线，实现 济、法律、技术和工程等措施，使待整理土地资源达 耕地总量动态平衡，所以目前耕地整理项目立项 到科学、合理、充分、有效利用，并满足经济、社会、 [2] 的主要依据指标仍然停留在单目标上（这是由我国 生态系统可持续发展要求的能力 。 因此，可持续耕 特殊的土地基本国情决定的）。 随着人们对耕地整 地整理潜力首先界定为区域整理目标约束下的潜 理内涵理解的深入，对耕地整理的功能和目标的认 力，不同区域、不同的社会经济发展阶段有着不同 [3] 识也在扩展。 学者们认为在不同的区域、不同的经济 的整理目标 ；其次，可持续耕地整理潜力是一定 社会发展阶段耕地整理的目标将会有所不同，综合 耕地整理标准下的潜力，具有相对性，潜力的大小 [1] 化、生态化、动态化将是未来耕地整理的大趋势 。 取决于耕地利用现状水平和耕地整理的标准。 因 当前实行的衡量耕地整理潜力的单一指标显然不 此潜力评价应该结合各地区的特点，在一定整理标 符合土地资源科学利用的要求，也不利于耕地整理 准下进行评价，这才能够准确反映耕地整理现实潜 事业的可持续发展。 力，才可以科学地指导整理实践。 再次，可持续耕地 整理潜力表现为资源、经济、社会、生态系统可持续 1 可持