第三章外交机构的组成及其职能.pptVIP

苏联大使罗申向毛泽东主席递交的国书 新中国任命的首批15位大使 驻苏联大使 王稼祥 驻瑞典大使兼丹麦公使 耿飚 驻缅甸大使 姚仲明 驻罗马尼亚大使 王幼平 驻捷克斯洛伐克大使 谭希林 驻波兰大使 彭明治 驻印度尼西亚大使 王任叔 驻匈牙利大使 黄镇 驻朝鲜大使 倪志亮 驻蒙古大使 吉雅泰 驻保加利亚大使 曹仁祥 驻瑞士大使 冯铉 驻印度大使 袁仲贤 驻民主德国大使 姬鹏飞 驻巴基斯坦大使 韩念龙 新中国历任外交部部长 周恩来、陈毅、姬鹏飞、乔冠华、黄华、吴学谦、钱其琛、唐家璇 、李肇星 外交部的职能 起草、会商涉外文件； 管理协调驻外代表机构 是外交决策的总参谋部 外交部的组成 地区司； 业务司； 行政机构； 附属机构 外交部组织结构 地区司 业务司、室 行政机构 附属机构 条约法律司 亚洲司 非洲司 西亚北非司 军控司 世界知识出版社 干部司 国际司 外交学院 外交人员服务局 行政司 办公厅 拉丁美洲司 翻译室，外事管理司 西欧司 北美大洋洲司 东欧中亚司 财务司 港澳台司 领事司 政策研究室 礼宾司 新闻司 钓鱼台国宾馆 中国国际问题研究所 服务局，离退休干部局 国外工作局 监察局 档案馆 三、常驻的外交代表机关 互设外交代表机关是两个主权国家相互建立外交关系的具体标志和体现。 外交代表机关的级别 大使馆、公使馆、代办处 大使（Ambassador） 公使（ minister ） 特命全权公使（envoy extraordinary and minister plenipotentiary） 代办（chargé d’affaires, [c.d.a.] ） 常驻代办（chargé d’affaires en titre） “临时代办”（chargé d’affaires ad interim） 外交代表机关分级的含义 1、意味着国家关系的不平等 2、表示一国对对外关系重视的程度 3、表示两个国家关系发展的程度 外交代表机关的职责 代表、保护、谈判、观察、 发展和领事 外交代表机关的组成 大使 文化参赞 参赞 商务参赞 武官 商务处 文化处 研究室 办公室 领事部 使馆中的人员构成 外交官：大使、参赞、秘书（一、二、三）、随员 行政技术人员：翻译、文书、档案员、打字员、会计 服务人员：司机、厨师、工勤人员 其他外交官员 特使（envoy）； 特命全权公使（envoy extraordinary and minister plenipotentiary）； 巡回大使（roving ambassador）拜访许多国家的特使，通常不必留在同一个地区。通常由于新政府怀疑原来政府留下的驻他国大使的忠诚，便常委任无所任大使去解释该政府的政策。巡回大使通常情况都是富有经验及政治资历的人。 无任所大使（ambassador-at-large） 注： （1）、使馆规模可大可小。 —世界上只有20-30个国家有能力向所有建交国派出使馆。多数使馆只有10名以下的外交官。 （2）、存在几个国家合派一名大使 和一名大使兼任数国大使的情况。 四．领事部门 即便是一个优秀的外交部长也很难说一定能够胜任领事工作，因为他还有许多工作需要学习。 ——塔列朗 领事部门类似于中国传统的商会，最初是由民间商人组成的。自威尼斯以后，由于领事工作日益增多，国家开始对领事活动进行监控，使之成为外交方面的重要部门。领事是代表政府保护本国侨民的。 外交关系与领事关系 领事关系可能不与外交关系一致，有时两个国家没有外交关系，并不意味双方没有领事关系，而两国中断了外交关系也并不意味着一定中断领事关系。 驻外总领事馆 亚洲 驻长崎总领事馆（日本） 驻大阪总领馆（日本） 驻福冈总领事馆（日本） 驻釜山总领事馆（韩国） 驻古晋总领馆（马来西亚） 驻胡志明市总领事馆（越南） 驻卡拉奇总领馆（巴基斯坦） 驻曼德勒总领馆（缅甸） 驻孟买总领事馆（印度） 驻清津总领事馆（朝鲜） 驻清迈总领馆（泰国