中国环境经济核算体系范式的设计与阐释2010中国社会科学.pdfVIP

中国环境经济 核算体系范式的设计与阐释 李 金 华 ( ) ( ) 摘 　要 : 联合国 《环境经济综合核算体系 2003 》 SEEA , 对构建各国的环境核算理论体 系和指导各国的环境核算实践具有重要的指导作用 。按照 SEEA 的构架 , 可以设计出中国环境经 济核算体系 (CSEEA) 的范式 。CSEEA 的理论基础是环境学 、经济学 、统计学的相关理论和方 法 ; 环境资源的存流量 、资源消耗 、自然灾害 、环境成本 、环境保护投入以及环境资产重估价等 是 CSEEA 的重要核算内容 ; 账户 、核算表 、指标体系是 CSEEA 的主要核算工具 。 关键词 : 中国　环境经济 　核算体系 　范式 ( ) 作者李金华 , 中国社会科学院数量经济与技术经济研究所研究员 北京 　100732 。 一 、问题的提出 经济发展与资源环境 , 已成为现代发展观的核心因子 , 经济增长必须连带环境保护 。在经 济高速增长的今天 , 落实科学发展观 , 一个无法回避的问题就是资源和环境问题 。因此 , 单一 的国内生产总值 ( Gro ss Do me stic Pro duct , GD P) 指标已不能再成为经济发展水平的唯一考核 指标 , 污染物的排放 、资源的消耗 、经济增长对环境的影响应被列入考量体系 , 这已成为大众 的共识 。所以, 世界各国纷纷对本国的经济核算体系进行修正 , 或者重构适合本国国情的环境 经济核算体系 , 以测度本国的经济发展水平和发展质量 。同样地 , 我国政府统计部门也在不断 探索包容经济 、环境的新核算体系 , 以满足新形势下国民经济核算要求的变化 。 事实上 , 为指导和协调世界各国的环境经济核算活动 , 联合国统计委员会与欧洲委员会 、 国际货币基金组织 、经济合作与发展组织 、世界银行于 2003 年联合推出了《环境经济综合核算 ( ) ① ( ) 体系 2003 》 简称 SEEA 。此前 , 联合 国还 向世 界各 国推荐过 《国民经济核算体系》 ( ) ( S y s tem of N at ional A ccounts , 简称 SN A 、《物质产 品平衡表体系 》 S y s tem of M ate ri al ) ② ( P rod ucts B al ances , 简称 M P S 以及 《社 会 和 人 口统 计 体 系 》 S y s tem of S oci al an d 　本文获国家社会科学基金项 目资助 (项 目编号 : 08B TJ 005) 。 ①　联合国等于 2003 年推出的 《环境经济综合核算体系 (2003) 》, 其英文名为 : H an dbook of N at ional A ccounti ng : I nteg rate d Env i ronment an d Econom ic A ccounti ng 2 003 , 被简记为