06086工程监理.docVIP

1 我国的监理制度 工程建设监理的性质：服务性、独立性、公正性、科学性。独立性是监理单位开展工程建设监理工作的重要原则，公正性是工程建设监理正常和顺利开展的基本条件，科学性是由被监理单位的社会化、专业化特点决定的，是由他的技术服务性质决定的，是由工程所处的外部环境特点决定的，是由他的维护社会公共利益和国家利益的特殊使命决定的 工程建设监理的中心任务：目标控制，即控制经过科学地规划所确定的工程项目的投资、进度和质量目标 工程建设监理的基本方法：是一个大系统，就是对目标规划、动态控制、组织协调、信息管理、合同管理。监工进行信息管理的基础工作是设计一个以监理为中心的信息流机构，确定信息目录和编码，建立信息管理制度以及会议制度。监工在合同管理中应当着重以下几方面工作（1）合同分析（2）建立合同目录、编码和档案（3）合同履行的监督检查（4）索赔 建设监理的责任（1）普通责任。建设单位不追究时责任也就不存在了（2）违法责任。与承包单位串通、与建设单位或建筑施工企业串通、监理单位经营责任—转让监理业务等，法律运用其强制力对违法者进行处理 2 我国建设监理制度基本内容 强制监理的范围（1）国家重点建设工程（2）大中型公用事业项目，总投3000万以上（3）成片开发建设的住宅小区工程，建筑面积5万平米以上必须监理，小于的由各省建设行政部门决定（4）利用外国政府或国家组织贷款、援助资金的项目（5）国家规定的必须实行的其他项目：总投3000万以上的关系公共利益和安全的基础设施项目 强制监理的内容：目前确定为施工阶段合同管理和协调工作、施工质量、进度、造价控制 监理单位的资质要素：监理单位的监理能力和效果取决于（1）监理人员素质（2）业务配套能力（3）技术装备（4）监理经历（5）管理水平 技术装备主要为（1）计算机（2）工程测量仪器和设备（3）检测仪器设备（4）交通、通讯设备（5）照相、录像设备 监理单位应建立以下几种管理制度（1）组织管理制度（2）人事管理与教育制度（3）财务管理制度（4）生产经营管理制度（5）设备管理制度（6）科技管理制度（7）文件资料管理制度 监理单位资质等级划分：甲乙丙三级，一年暂定期，15年/10年/8年，25/15/5人，100/50/10万，5个二等或3个专业/5个三等或3个专业/2个项目或1个专业 甲级一二三等，乙级二三等，丙级三等，无地区行业限制，有专业限制，年检，甲级国务院建设行政主管部门，乙丙级注册所在地，合格、基本合格、不合格，不合格或连续2年基本合格的重新核定资质等级，连续2年合格可申请晋升一级，降级的一年整改可重申原等级，未年检的证书失效且一年内不得重申 建设监理制与业主责任制关系（1）都是为了提高投资效益，从不同角度针对不同问题滴项目管理体制进行的改革（2）责任制是必要条件（3）监理制是落实责任制的必要保证 监理单位与业主的关系（1）平等的主体关系（2）委托与被委托关系，授权与被授权关系（3）合同关系 监理单位与承包商关系（1）平等的主体关系（2）监理与被监理关系 监工的素质（1）精通专业知识（2）具有经济管理知识（3）有丰富的实践经验（4）具备一定计算机知识（5）有充沛的精力 监工的能力要求（1）组织协调能力（2）表达能力（3）管理能力（4）综合解决问题能力 监理单位的经营活动基本准则：诚信、守法、科学、公正 我国工程项目建设程序：分为项目决策和项目实施阶段。项目建议书→可研→可研报告→设计（初步设计、施工图设计）→建设准备→施工和动用前准备→竣工验收 3 监理工作内容与目标控制方法 监理工作的基本内容（1）合同管理（2）质量控制（3）进度控制（4）造价控制 监理工作扩展的服务内容（1）项目决策（2）招标（3）勘察设计（4）材料与设备监理（5）代理前期准备工作（6）非常规质量检测和监测（7）职业培训 工程建设项目设计阶段特点（1）设计阶段是确定工程价值的主要阶段（2）是影响投资程度的关键阶段（3）为制定项目控制性进度计划提供了基础条件（4）设计工作的特殊性和设计阶段的多样性要求加强进度控制（5）设计质量对项目总体质量有决定性影响 施工阶段特点（1）是资金投放量最大的阶段（2）是暴露问题最多的阶段（3）合同双方利益冲突最多的阶段（4）持续时间长、动态性强（5）形成工程项目实体的阶段，要严格进行系统过程控制（6）以执行计划为主（7）工程信息内容广泛、时间性强、数量大（8）涉及的单位多（9）存在着众多影响目标实现的因素 工程项目实施各阶段目标控制的任务（1）设计阶段。通过目标规划和计划、动态控制、组织协调、合同管理、信息管理，力求设计能达到保障工程项目的安全可靠性，满足适用性和经济性，保证设计工期要求，使设计阶段的各项工作能在预定的投资、进度、质量目标内完成（2）施工招标阶段。通过编制招标文件、编制标底、