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浅谈通过创新职教培训模式落实路局 安全责任主体 摘要：本文探讨了如何通过创新职教培训模式，达到落实铁路局安全责任主体的目的。即，以路局为单位，按照车机工电辆系统建立现代化的职业培训体系，突出车间培训主体，创新教学模式，是落实铁路局安全责任主体有效手段。 关键词：安全责任主体；现代化职业培训体系；车间培训主体。 2011年2月12日，成立新的铁道部党组后，铁道部转变管理体制和经营机制，确立铁路局安全责任主体和市场经营主体。基层站段如何创新职教培训模式，锻造适应铁路局安全责任主体新机制新体制下的高素质职工队伍，是当下亟需探索的问题。 在这里需要明确的是，什么是企业安全责任主体？笔者认为企业安全责任主体是指企业依照法律、法规规定，应当履行的安全生产法定职责和义务。《安全生产法》明确规定，企业必须完善安全生产条件，确保安全生产；企业主要负责人对本单位安全生产工作全面负责。这些规定和要求，集中反映了企业与安全生产的关联，反映了企业在安全生产方面的主体地位和主体责任。企业承担安全生产责任主体，就需要企业在生产经营活动全过程中，必须按照安全生产法规履行义务和承担责任，否则接受未尽责的追究。《安全生产法》对企业安全生产主体提出了七点责任要求：法定的安全生产条件；保障安全生产资金投入；确保安全组织机构健全；人员配备到位；加强安全生产培训；做好安全生产现场管理；落实好企业主要负责人的安全责任。 加强职工教育培训工作，是企业安全生产工作的基础工程，也是提高企业落实主体责任能力的有效手段。本文重点探讨通过创新铁路基层站段职工教育培训模式，落实安全生产培训责任主体。 一．职教工作现状 当前，机务站段职工教育培训机制相对比较完善。均设置有独立的职教科室，建立段、车间、班组三级教育网，车间设有主管职教副主任，不断完善的职教培训保障体系，较好地保证了职教工作的正常开展。基层站段干部、职工培训意识不断提高。能够按照上级要求积极完成培训任务。针对阶段安全生产重点、新知识、新技术，车间、班组主动学习、培训意识较高，职工主动学习积极性也有所提高。同时，培训的重要性日益凸显。不论从自身安全运输生产需求，新技术、新设备、新工艺、新的生产机制需求来讲，还是从上级培训任务、检查考核压力来说，职教培训工作重要性达到了前所未有的高度。 不容忽视的是，当前机务站段职工教育培训工作也存在以下现状。 （一）），深情寄语铁路人：希望铁路系统广大干部职工进一步增强责任感和使命感，着力加快转变铁路发展方式，科学有序推进铁路建设，切实保证铁路安全万无一失。要始终坚持安全第一，严格落实安全生产责任制，尤其要注意加强和改进高铁安全管理，确保全路运营安全。 在此情况下，发生了惨痛的“7.23”甬温线铁路特大交通事故。在铁路安全设备如此发达的今天“追尾事故是最不可能发生的事故”。可在“7.23”雨夜，它就这样发生了。两车追尾的瞬间，四十条鲜活的生命就没有了。事故的发生举国震惊，铁路受到前所未有的质疑。铁路企业内忧外困，陷入低谷。没有安全，一切归零，甚至更差。 落实铁路局安全责任主体机制，实现运输生产安全、效益最大化目标，是企业自身需求，是企业法定的责任与义务，也是国家政治、形象的体现。要落实铁路局安全责任主体机制，从某种意义上说，就是落实好职工教育培训责任。因为，不论是设备的安全、安全机制的落实，还是职工教育培训工作的落实，归根结底是对人的控制、管理。要实现人的有序可控，只有落实好职工教育培训责任。要落实好职工教育培训责任，就要建立适应新体制新机制的职工教育培训模式。 三．创新职教培训模式 个人认为应该从五个方面创新职教培训模式。 （一）.创新培训理念。近年来，铁路事业取得了令人瞩目的成绩，中国铁路已进入高铁时代，这是毋庸置疑的。伴随着铁路的发展，“四新知识”（新技术、新设备、新工艺、新材料）达到了空前爆发。新知识培训、补强培训等培训任务异常繁重。同时，近年来由于铁路严把人员入口，经过几次的改革裁员，人员结构趋于老化，岗位人员需求趋向青黄不接。铁路基层站段亟需转变原来的坐等任务进行培训，培训就是讲讲课、现场实作就行了等培训思想。应从人力资源管理的战略高度看待职工培训工作。站段培训部门应从“培训为主”的职能中跳出来，“突出管理职能”。具体讲，就是转换培训管理工作重心，强化培训需求分析工作，在此基础上做好培训规划、培训计划制定工作。具体培训工作重心下移至车间，“突出车间培训主体”。 (二).创新培训机制。当前，基层站段培训任务不尽合理，部、局根据职工职业培训要求，制定了相应的脱产培训目标，适应性培训要求，专项培训要求等等，均要求站段按时完成。但就站段来讲，职工是以良好完成生产任务而需要进行相应的职业培训。不是为了完成企业规定的培训任务而培训。站段不能完成规定培训任务，上级检查时要进行考核。站段难免就会以