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电力建设项目档案管理 第 一 部分项目档案的基础管理工作 1、建设项目档案概念 2、项目档案工作原则及基本要求 3、项目档案的法制化管理要求 4、项目档案的信息化建设 一、建设项目档案概念： 项目档案是指经过鉴定、整理并归档的项目文件。项目文件是指从建设项目在立项、审批、招投标、勘察、设计、施工、监理及竣工验收全过程形成的文字、图表、声像等形式的全部文件。包括项目前期文件、项目竣工文件和项目竣工验收文件等。 项目文件具体内容包括：立项审批文件、设计基础材料、设计材料、工程管理文件、施工文件、监理文件、合同文件、生产技术准备、设备文件、财务文件、竣工图、竣工验收文件等。 项目文件的特点：原始性、成套性、专业性、动态性。 二、基建档案工作性质和原则： 工作性质： 基建档案工作是一项以项目管理为中心内容的专业性和服务性工作。有独立的工作对象，特定的工作内容和专门的工作方法。为工程建设提供技术资料保障，是工程管理不可缺少的一部分。 工作原则： 一要按照《档案法》的规定，实行集中统一领导、分级管理的原则。 二要保证项目档案的完整、准确、系统以及安全保管和有效利用；保证满足竣工后的生产、运行、维护、改（扩）建的需要。 三、项目档案工作的基本要求： ㈠、熟知基建项目档案工作的有关法规、标准和规范。 档案工作法规性文件 1、《档案法》及《档案法实施办法》 2、《基本建设项目档案资料管理暂行规定》（国档发[1988]4号） 3、《国家重点建设项目档案管理登记办法》（档发字[1997]15号） 4、《城市建设档案归属与流向暂行办法》（档发字[1997]20号） 5、 《重大建设项目档案验收办法》 （国档发[2006]2号） 档案工作标准： 1、《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》DA/T 28-2002 2、《科学技术档案案卷构成一般要求》 GB/T 11822-2000 电力档案工作标准： 1、集团公司达标投产考核办法（2005年版）－工程档案 2、《电力工程达标投产考核标准（2006版）》（工程档案篇） 3、《火电企业分类表》6-9大类 4、《电力工程竣工图文件编制规定》 DL/T5229—2005 ㈡、建立健全基建档案工作的规章制度 主要制度有：归档制度（归档范围、时间、要求）、领导责任制、岗位责任制、竣工文件编制规定（分类、期限）、档案移交办法以及档案利用借阅、档案保管（安全保护、设备管理）制度等。 ㈢、采取措施，加强前端和过程控制 档案部门应参与合同审查和支付控制 档案部门应参与开工交底和过程质量检查 建立档案管理网络，完善保证措施 ㈣、严把验收关，认真做好档案的预验收工作，这是保证档案质量的重要步骤。 ㈠、依法实行项目档案管理，建立档案工作的 “四纳入”制度 “四纳入”制度，是指将档案工作纳入项目法人制、招投标制、工程监理制和合同管理制。 ㈡、纳入合同管理制，充分发挥合同的法律作用 合同是约束参建各方的法律依据，将档案管理纳入合同管理是市场经济环境下规范项目档案管理的行之有效的做法。 《合同法》第16章 建设部、国家工商局《关于印发建设工程施工合同（示范文本）的通知》第2部分——“通用条款”第9部分 《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（6.8）条款 ㈢、纳入工程监理制，充分发挥监理的控制手段作用 《工程建设监理规定》（GB 50310—2000）第十四条“工程建设监理程序” 《国家重大建设项目文件归档要求与档案整理规范》（6.2.1）竣工图编制要求、（7.9）项目文件的归档审查 ㈣、纳入项目管理程序，实施同步管理 三纳入：将项目文件材料的形成、积累、整理和归档纳入项目建设的各项程序，纳入项目建设管理计划，纳入有关部门和有关人员的职责范围。 四同步：下达工程计划任务与提出归档要求要同步；检查进度与项目文件形成要同步；工程验收与档案验收要同步。 四参加：档案人员要参加与工程管理相关会议及质量检查，参加重要设备、仪器开箱；参加项目建设竣工验收及参加科研成果的审定。 1、档案管理软件功能要求 国家档案制定的《档案管理软件功能要求暂行规定》，对档案计算机辅助管理软件档案管理软件功能作了规定。 管理软件应具备数据管理、整理编目、检索查询、安全必威体育官网网址、系统维护等基本功能，并能辅助实体管理及根据用户特殊需求增扩其他相应功能。 应具有良好的实用性、兼容性及可扩展性，并做到界面友好，用语规范，操作简单，使用方便。 档案管理系统 项目档案信息化管理方案介绍 第 二 部分项目档案工作管理职责与要求 1、建设单位 2、设计单位 3、施工（调试）单位 4、监理单位 5、总包单位 1、落实领导责任制，组建由监理、设计、施工、调试等各参建单位领导参加的档案管理领导小组；建立健全项目档案管理制度；统一业务标准和规范；