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附件2:
江苏省核技术应用项目环境影响评价文件审批工作程序
一、审批依据
1.《中华人民共和国放射性污染防治法》
2.《中华人民共和国环境影响评价法》
3.《放射性同位素与射线装置安全和防护条例》
4.《建设项目环境保护管理条例》
5.《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》
二、审批对象
江苏省内从事核技术应用的辐射工作单位。
三、分类管理
根据《放射性同位素与射线装置安全许可管理办法》和《建设项目环境影响评价分类管理名录》(环境保护部令 第2号)的规定,对辐射工作单位的环境影响评价文件实行分类管理。
(一)从事下列活动的辐射工作单位,应当组织编制环境影响报告书:
生产放射性同位素的(制备PET用放射性药物的除外);
使用Ⅰ类放射源的(医疗使用的除外);
销售(含建造)、使用Ⅰ类射线装置的;
拥有甲级非密封放射性物质工作场所的。
(二)从事下列活动的辐射工作单位,应当组织编制环境影响报告表:
制备PET用放射性药物的;
销售Ⅰ类、Ⅱ类、Ⅲ类放射源的;
销售非密封放射性物质的;
医疗使用Ⅰ类放射源的;其它使用Ⅱ类、Ⅲ类放射源的;
生产、销售、使用Ⅱ类射线装置的;
拥有乙级、丙级非密封放射性物质工作场所的。
(三)申请领取许可证的辐射工作单位从事下列活动的,应当填报环境影响登记表:
1.销售、使用Ⅳ类、Ⅴ类放射源的;
2.生产、销售、使用Ⅲ类射线装置的。
四、审批权限
省级环境保护行政主管部门负责其颁发辐射安全许可证单位环境影响评价文件的审批。
省辖市级环境保护行政主管部门负责受委托颁发辐射安全许可证单位环境影响评价文件的审批。
五、环评文件编制要求
1.辐射工作单位组织编制或填报环境影响评价文件时,应当按照其规划设计的放射性同位素与射线装置的生产、销售、使用规模进行评价。需要进行辐射环境现状监测时,应委托有相应资质的监测机构组织实施或具体承担,并出具带有计量认证标志的正式监测报告或数据资料质量保证单。
2.环境影响报告书(表)要按照国家法律法规的有关规定及国家环保总局《辐射环境保护管理导则 核技术应用项目环境影响报告书(表)的内容和格式》(HJ/T10.1-1995)编写,并要达到导则规定的深度要求。
3.环境影响评价文件,除按照国家有关环境影响评价的要求编制外,还应当包括对辐射工作单位从事相应辐射活动的技术能力、辐射安全和防护措施评价的内容。
4.环境影响报告表按照导则(HJ/T10.1-1995)中的格式化表格仍不能完全说明问题的,须按照报告书中规定的条目编制补充说明。
六、审批要点
1.项目选址及布局是否合适。
2.是否满足GB18871-2002《电离辐射防护与辐射源安全基本标准》或其它有关专项标准中公众和职业人员照射剂量限值的规定。
3.项目的污染防治措施和安全措施是否满足要求。
4.人员配置、辐射安全规章制度、技术能力及安全管理水平是否满足其所(拟)从事的辐射工作。
5.有非密封源工作场所的单位是否具备相应的放射性废气、废液、固体废物处理设施和能力。
6.是否有符合法律要求的放射源退役方案。
七、需提交的材料
1.有相应环评资质单位编制的环境影响报告书(表)或建设单位自行填写的环境影响登记表五份,报告书或报告表还需同时提供电子版本;
2.编制环境影响报告书的建设项目,或虽编制环境影响报告表但较为复杂的建设项目,经有权审批的环境保护行政主管部门认为必要时,在其环评文件审批时还需提供环境保护咨询中介机构的技术技术评估意见;
3.下级环境保护行政主管部门对环境影响评价文件的预审意见;
4.有行业主管部门的建设项目,其环境影响报告书(表)应当有行业主管部门的预审意见。
八、审批时限
承诺办理时限压缩到法定时间的50%,即环评报告书审查30个工作日;环评报告表审查15个工作日;环评登记表审查7个工作日。
九、备案
省辖市环保局应定期将办结的建设项目环境影响评价文件审批结果报省环保厅备案。
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